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慈善事业发展的春天 慈善事业发展的春天 2021年11月24日国务院印发《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，这是新中国成立以来，第一个以中央政府名义出台的指导、规范和促进慈善事业健康发展的文件。2021年3月31日江苏省政府下发《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，更详尽，更便于操作。国务院《指导意见》和省《实施意见》（简称“两个意见”）的先后发布，对我们慈善工作者是一个极大的鼓励和鞭策，我们高兴地迎来了慈善事业发展的春天。 回顾历史 倍感亲切 慈善是中华民族的优秀传统，千百年来，我们的先辈牧渔垦荒，筚路蓝缕，在与大自然搏斗中逐步形成了患难与共，扶贫济困的优良品质。在启东历史上留下了一批慈心厚德，慈善济民的不朽事迹。 作为现代慈善事业，我们还很年轻。1995年，我市慈善协会成立，在社会各界人士的支持和参与下，募集善款，开展慈善救助。由于历史条件的限制，慈善协会筹募善款能力不足，筹募款物很少，不能满足社会慈善救助的需要。社会呼吁慈善，百姓需要慈善。 2021年7月29日，市委十一届四次全扩会议提出“开展携手慈善，共创和谐活动，大力发展慈善事业，成立慈善基金会”。接着在9月3日，市委、市政府发出《关于加快发展慈善事业的意见》。10月30日，启东市慈善基金会成立大会召开。 东疆大地，慈意浓浓，爱心涌动，慈善捐款全面展开，市直机关、事业单位干部职工、学校师生、农（居）民纷纷投入慈善募捐活动，踊跃捐款。14家爱心企业发出《慈善募捐倡议书》，一大批企业纷纷与市慈善基金会签订《慈善认捐协议》，一笔笔渗透着爱心的善款陆续进账，一份份爱心志愿书纷纷寄到基金会，当年募集慈善资金1513万元。 至2021年，市慈善基金会共募集善款1.6亿元，这个沉甸甸的数字是社会各界人士的心血和汗水凝成的爱心款，是困难群众的救命钱。我们不负重望，传递爱心，将这笔善款用到政府最关心、百姓最需要的地方，开展了“热心助医”“爱心助学”“温馨助残”等活动，实施了旨在救助听障儿童的“启聪工程”，旨在关爱低保、重残对象的“携手养老”，向中医院捐赠血透机等项目，共支出救助资金9000多万元。一批被病魔击倒的羸弱者走出了病房，恢复了健康;一批被老天爷关闭了听力之门的孩子恢复了听说能力，走出了无声世界;一批被学费困扰的寒门学子顺利地完成了学业，愉快地走上了工作岗位。 回顾慈善历史，我们倍感亲切。慈善募捐从企业家的慷慨解囊发展到平民百姓的热情参与，我们走过充满阳光的爱心之路;善款募集从几百万元发展到1.6亿元，我们汇聚了社会各界的爱心;慈善救助从零星的施舍发展到救助项目的系统实施，我们享受到了人间的真谛;慈善宣传从一般的新闻报道发展到全方位多形式的宣传网络，我们品尝到了慈善氛围的甘甜;慈善工作从陌生探索发展到依法慈善，我们经历了多少艰辛。 回顾慈善历史，我们深切地体会到政府推动就是党委重视，一把手支持，这是慈善工作的前提。社会实施就是部门协作，相互衔接，整体联动，这是慈善工作的保证。公众参与就是人人慈善，个个献爱心，这是慈善工作的基础。专业运作就是慈善机构按规操作，按章办事，热忱服务，这是慈善工作的根本。 抓住当前 乘势而上 两个意见的出台及地方政府将出台的落实配套政策，是政府推动的重要标志，为我们进一步做好慈善工作，推动慈善事业发展创造了极为有利的条件。现在就看专业运作水平，结合我们工作实践，根据我市实际，现阶段应做好以下几方面工作。 一是宣传学习好两个意见，充分认识发展慈善事业的方针。 国务院《指导意见》从慈善事业发展的指导思想、基本原则、发展目标，到鼓励和支持慈善活动，培育和规范慈善组织，以及加强对慈善组织的监督管理和加强对慈善工作的领导等方面都作了明确的规定。第一次完整地提出了慈善事业坚持“政府推动、社会实施、公众参与、专业运作”的发展方针。第一次提出“慈善事业成为全面建成小康社会的重要力量”。省政府《实施意见》更详细地提出了我省发展慈善事业的方针、思想、目标、任务和要求，更明确地提出了我省发展慈善事业的重点工作。 二是推动基层慈善组织建设，加快慈善网络全覆盖。 两个意见都用较大篇幅阐明大力发展各类慈善组织。推动基层慈善组织建设，又是我们正在实施的一项重要工作，我们要乘两个意见的东风，顺势而为，将基层慈善组织建设好，实现慈善网络全覆盖;要充分认识到加强基层慈善组织建设是慈善事业健康发展的客观要求，是健全基层社会救助体系的紧迫任务，也是立德行善，培育和弘扬社会主义核心价值观的重要举措;要明确工作目标，镇（乡）、园区、街道2021年底前全面建立慈善分会，村（居）2021年底前建立慈善工作站。慈善分会和工作站要做到“有组织、有制度、有工作人员、有办公