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各村换届选举情况汇报
各村换届选举情况汇报
各村换届选举情况汇报
-xx因村分类指导 依规细化操作
市、县委组织部领导:
我镇的村级组织换届选举工作,10月16日正式启动,到目前为止,村支委会换届选举基本结束,村委会换届今天公示选民名单,即将开始提名候选人,计划11月23日选举结束。现作如下汇报:
一、基本情况
我镇是xx县的西大门,北接蕲春县,西连武穴市,北部山区,南部湖区,中部平原、丘陵,版图面积x平方公里,共有x个行政村(x大村、x小村、x个中等村)和1个街道居委会,农业人口x万,非农人口x万。街道居委会以社区服务职责为主,没要求换届。这次换届的x个行政村,有x个村先选村党支部委员会,已于10月24日选举结束,有x个村先选村民委员会,支委会将在11月底选举。
支委会已选举的x个村,共产生支委x人(每村3名),其中,书记x人,委员x人,委员中,女性x人,新产生的委员x人,有x人是复退军人,有x人是外出打工回乡创业者。新支部委员的加入,使全镇支部委员队伍的平均年龄由换届前的x岁降为x岁。
二、主要作法
1.及早谋划,述职、测评、摸底
10月上旬,全县村级组织换届动员会尚未召开时,镇党委就提前谋划,及早做好村级组织换届选举的准备工作,派出16个考核测评工作组,从10月8日至12日,逐村召开党员与村民代表会,先让村主职干部就村“两委”集体三年来的工作,围绕计生和惠农政策、办实事、村务民主管理、财务收支与化债、维护治安、党建等6个方面,作述职报告,副职干部对照所做的管线、包组工作、讲德、能、勤、绩、廉,然后让党员与村民代表,对每个村干部投测评票,从优秀、称职、基本称职、不称职四个选项中选择合适项,进行评判。同时,了解村干自己的打算,分别征求党员与村民代表对下届村干候选人的意见。这样一来,镇党委既了解到各村的村情民意,又掌握了群众对在职村干的认可程度,为换届选举开始后党委考察支委人选奠定了基础。
2.因村制宜,分类、排班、求稳
10月16日全县村级组织换届选举现场观摩会一结束,镇党委便于10月17日召开党委扩大会,讨论各村支委会换届“两推一选”的具体操作办法,形成了《各村支委会换届二轮推荐及正式选举操作办法》和《各村支委会选举日程与到村指导员安排表》。
党委扩大会上,逐村公布各村党员和村民代表对村干部的测评结果,逐村分析党员与村民代表以及村干本人对下届班子组建的意见,然后形成“一统两分”的决定:
第一,统一支委职数。不论村大小、党员多少,支部委员统一设置3名,为交叉任职奠定基础,尽可能少出现编外支委。
第二,分类指导。大多数群众对下届村主职干部人选意见趋于统一的x个村,先选村支委,后选村委会;x等x个村,群众对主职干部人选争议大,意见难统一,把支委会留到村委会换届之后再选。
第三,分班进行。对先选村支委会的x个村,分为4天排班:10月20日,x个村;10月21日,x个村;10月22日,x个村;10月23日,x个村。便于镇行政干部2-3人一组,腾出时间,进村指导。
3.“两推一选”,依规、灵活、民主
在大多数党员群众对支委人选意见趋于一致的x个村,我们制订了“一村一天会,分做三次开”的预案。有三个特点:
一是依规操作。严格按“两推一选”的要求,在村的党员与村民代表尽全力通知到齐。先开非党的村民代表会,让他们按1:2(即6人)的要求,推荐村支部委员预备人选,当场计票,公布前6位人选;后开党员会,让党员按1:2(即4人)的要求,推荐村支委预备人选,又当场计票,公布前4位人选。两轮推荐人选,现场用电话报给镇党委书记。如果党员推荐的前4人在非党村民代表推荐前6人之中,党委书记现场用电话批复,获得正式候选人的批复后,开党员会投票选举。如果两轮推荐结果差别太大,当场叫停,等党委考察,确定人选后再召开党员会投票选举。
二是灵活实用。节省时间,党员与村民代表,可以少耽误一天时间,村减少了组织一次会的麻烦,更重要的是,为镇行政干部进村指导周转不过来赢得了时间上的主动。
三是全程民主。按“三步曲”实施。第一步,在两次推荐之前,先由担任指导员的镇行政干部,讲换届选举的意义,讲支委人选的条件、村干职位设置、支委职数、“两委”交叉任职等要求,讲支委正式候选人产生的办法;第二步,推选7人组线的村换届选举监督委员会,分别推选党内投票、党外投票的监票、计票、唱票人员;第三步,独立填票、投票,现场计票、公布结果。同时,党员会推荐时,允许非党的村民代表旁观。
4.竞职承诺,规范、周全、公开
经过党内外两次推荐支委人选,且得到镇党委对4位正式候选人的批复之后,投票选举之前,组织候
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