第六章非关税贸易壁垒.pptx

第六章 非关税贸易壁垒;第六章 非关税贸易壁垒;案例一;案例二; ;3．非关税壁垒的作用; ; ; ; ;是指一国政府在一定时期内，对某些商品的进口 数量或金额加以直接限制。 ;思考：为何WTO要求成员撤消配额使用关税措施?;案例分析1——美国决定对三类中国服装产品重新实行进口配额限制; 环球时报2009年4月22日报道：前不久对中国钢管发难的美国钢铁工人联合会，此次将矛头对准了中国轮胎。该联合会周一向美国总统奥巴马提交诉状说，进口中国轮胎正在破坏美国的轮胎产业，政府应该对其施加进口配额进行限制。 美国钢铁工人联合会会长莱奥-杰勒德说：“美国工人正在挣扎着渡过八十年来最为严重的经济危机。我们的轮胎产业正在4600万进口中国轮胎的重压下逐步瓦解。” 该联合会在其诉状中称，在2004年至2008年的四年间，美国从中国进口轮胎量增加了215％，价值增长295％，从而导致美国大量裁员。联合会要求美国政府对中国轮胎施加 进口配额，并在实行第一年把进口中国轮胎 量限制在2100万个以内。据悉，如果这项措 施得以通行，那么中国对美轮胎出口量将回落到2005年时的水平。; 2月16日 ，日本经济产业省在其网站上发布2009年紫菜进口公告《进口通告第19号》，公布了2009年紫菜进口配额分配方案。2009年，日本计划从全球进口10.52亿张紫菜 ，其中给予中国的配额量为4.1亿张。 ; ; 自动出口限制最早出现在日本向美国出口汽车。20世纪60年代，日本的汽车开始进入美国市场，到20世纪80年代，日本的汽车已经对美国的汽车生产造成严重冲击。美国的福特汽车公司就向美国的国际贸易委员会申请适用“301”条款保护。为此，美国中西部各州参议员建议把日本输出到美国的汽车限制在160万辆。1981年5月12日，准备在参议院金融会议上讨论。日本政府在得知这一事情后，就主动把输出到美国的汽车限制在183万辆。这样，美国政府就停止了对日本进口汽车的配额限制。美国海关只负责监督日本汽车输出到美国的数量。就日本方面而言，日本的输出比较灵活，可以根据美国国内需求适当调整输出数量。如1984年，日本输出美国的汽车为202万???，1985年为251万辆。如果日本不实行自动出口限制，那么在1984年、1985年，日本输出到美国的汽车只能是160万辆。 请思考：日本为什么会主动采取措施限制出口？;出口国企业可以通过转移生产国别来回避配额; ; 公开一般许可证(Open General License，OGL)，又称公开进口许可证、一般许可证或自动进口许可证。它对进口国别或地区没有限制，凡列明属于公开一般许可证的商品，进口商只要填写公开一般许可证后，即可获准进口。 因此，这一类商品实际上是可“自由进口”的商品。填写许可证的目的不在于限制商品进口，而在于管理进口。比如海关凭许可证可直接对商品进行分类统计。; 特种商品进口许可证(Specific License，SL)，又称非自动进口许可证。 对于特种许可证下的商品，如烟、酒、军火武器、麻醉品或某些禁止进口的商品，进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局逐笔审查批准后方能进口。 特种进口许可证往往都指定商品的进口国别或地区。;?美国对以下产品实行进口许可证制度：奶酪、牛奶、黄油、奶油、活畜、家禽、鸡蛋、哺乳动物及其制品、生物制品、武器、弹药、天然气、鱼、野生动物、植物及植物制品、放射性物质及核设备等。;4. 外汇管制; 5、进出口国家垄断;欧洲议会2月26日通过了欧盟烟草产品指令。该指令要求： 1. 在每个香烟包装盒的正反面印警示图片，在包装盒的上方也有警示； 2. 禁止针对女性的唇膏模式包装，所有包装必须能容纳20支香烟以有足够的健康警示面积； 3. 手卷烟丝包装含有类似图片警示； 4. 禁止促销元素，不得使用“不含添加剂”或者称比其他品牌更健康； 5. 禁止增香，比如薄荷醇、水果和香草味香烟； 6. 规定电子香烟的尼古丁最高浓度； 7. 建立欧盟范围内的溯源体系以打击香烟非法贸易。消息称，吸烟导致欧盟每年70万人英年早逝。 该指令将于3月由成员国部长们签署，2014年5月生效，成员国有2年的过渡时间。; 是一些国家通过法令，规定政府机构在采购时必须优先购买本国产品，从而对国外产品构成歧视。 最典型的是：美国实行的“购买美国货法案”规定，凡是联邦政府所需采购的货物，应该是美国制造的，或是用美国原料制造的，只有在美国自己生产的数量不够，或者国内价格过高，或者不买外国货就会损害美国利益的情况下，才可以购买外国货。为了达到限制进口的目的，美国国防部和财政部甚至往往采购比进口货贵