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尊重民意抓办理 注重质量求实效 尊重民意抓办理 注重质量求实效 尊重民意抓办理 注重质量求实效 ——区财政局在全区政协委员提案办理工作经验交流会上的发言 各位领导、各位委员： 近年来, 樊城区财政局始终把政协委员提案办理工作做为学习实践科学发展观，建设服务型机关的一个重要切入点，做为接受民主监督，推动财政改革，提高科学理财水平的重要举措。坚持以提案办理是否落实、提案委员是否满意为标准，做到了“四不”：即勇于负责不推诿；落实责任不拖沓；兑现承诺不落空；严格程序不走样，提高了“办结率”和“满意率”。三年来我局共承办政协委员提案38件，按时答复率达100％，采纳率保持在90％以上，当年落实率在75％以上，提案办理委员满意率在80%以上。财政局机关连续三年获得全区提案办理工作先进单位。下面，根据会议的安排，我就财政局办理政协委员提案工作情况做一汇报： 通过多年承办政协提案的实践总结，我局探索出“两段式”办理、“滚动式”落实的新方式，将提案分为书面答复和推进落实两个阶段进行办理，形成易办提案抓好落实、重点提案跟踪推进、难点提案现场办公的办理工作新机制。坚持实行“三定、四有、五制”，“三定”即定重点、定方案、定时间；“四有”即有领导、有专班、有考评、有奖惩；“五制”即办理责任制、现场督办制、办结回访制、考核评议制、落实回复制，确保了办理工作不流于形式。在具体办理过程， 我们做到了“六个加强”。 （一）加强组织领导，使办理工作思想到位、组织落实、责任到人。每年初，根据区政府交办的政协委员提案的内容，我们认真进行分类，提出分办意见，明确主办单位责任，做到认识上不模糊、行动上不迟缓、过程上不图简单、回复上不嫌麻烦，认真对待委员们提出的每一个提案，力所能及地解决每一个问题，力求达到办结率、回复率和满意率三个百分之百。办理工作领导小组定期研究办理计划和工作措施，主要领导亲自挂帅, 逐件审批函件, 定目标, 提要求；分管领导加强督办，把好政策关；承办科室负责具体实施，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 （二）加强分析研究，努力把握提案涉及主要问题。为了全面掌握委员关注的重点问题，更有针对性地改进和加强办理工作，我们在调查研究、收集相关资料的基础上，综合归纳分析，提出解决提案所涉及问题的最佳途径和方法，拟定办理答复意见。对能够解决落实的，指定责任单位，纳入工作规划，认真解决落实好；对于年度解决暂时不具备条件的，制定解决规划，积极创造条件，逐年解决落实好；对于涉及到有关国家法律法规、政策等方面的问题，及时向委员说明情况，解释清楚，取得理解。 （三）加强联系沟通，积极争取委员的理解和支持。我们克服“文来文往”一般化的办理模式，通过电话联系、书面征询、面谈等方式，重点在提案办理前、办理中和正式答 复前、后，做好与提案人的“四次沟通”，变“被动办理”为“主动服务”，形成了“人来人往”的和谐局面。 （四）加强办文管理，提高答复工作质量。一是把好“五关”即对办理答复文稿层层审核把关。承办人员的拟稿关、处室负责人的审稿关、办公室的文字审核关、分管领导审批关和局长签发关。二是抓好三个环节：首先，抓满意率。建立承办人起草、承办科室讨论、办公室审核把关、分管厅领导审签的工作程序，指定专人按复文规范要求负责会稿。凡是答复意见不全面、不具体、不规范的，一律退回重办。其次抓复文规范。对每件提案的答复，努力做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳。每一份提案的办理都按规定署签发领导和联系人姓名、联系电话，在规定时间内答复，抄送委员和有关部门，并随文分送办理结果征求意见表，力争不因某个细节的疏忽而影响提案的答复质量。再次是抓建议办理的跟踪落实。局领导亲自抓落实，要求有关科室对提案落实情况进行“回头看”，把提案答复作为督查项目进行跟踪督办，定期通报情况；针对存在的问题，及时研究解决，及时向有关代表通报，努力使办理提案落到实处。 （五）加强督办协调，完善办理工作机制。进一步规范了提案办理中的工作分工、分办交办、办理流程、起草答复文稿、督促检查、总结、归档等各个环节的具体要求。经过多年工作实践，提案办理工作中已经形成了交办制度、审核制度、总结制度、评比制度等行之有效、操作性强的工作制 （六）加强业务工作，注重提升实效性。我们在具体办理过程中, 不图形式, 不做虚功, 不满足于书面答复, 而是立足于“三个转化”继续提升实效, 着力在解决实际问题上下功夫、在推动工作上做文章，。 一是把办理过程转化为理清思路、推动财政工作的过程。我们不仅立足于解决委员们反映具体问题, 更善于举一反三, 在解决问题中不断健全完善政府工作制度和机制。如我们接到李克君委员的统筹解决教师医疗保险费用