全过程造价管理课件.ppt

索赔在各阶段的配合 招投标及合同 签订阶段 （ 1 ）承包商在投标过程中 , 要 反复深入研究招标文件 , 仔细 勘察施工现场 , 要尽可能挖掘 招标文件中的缺陷 , 探索可能 索赔的机会。 （ 2 ）在编制工程量报价表时 , ， 利用不平衡报价等策略。在进 行单价分析时 , 对材料单价适 当报低价，这样对补材料价差 非常有利。 （ 3 ）在合同签订阶段 . 还要重 视对合同的审查和分析 . 以预 测和发现潜在的索赔机会，在 其中应对合同变更、价格补偿、 工期索赔的条件可能性、程序 等条款予以特别注意和研究 。 合同实施阶段 （ 1 ）承包商要提高合同管 理水平，使自己不违约，针对 业主的索赔积极提出反索赔。 （ 2 ）及时确认口头变更指令。 （ 3 ）注意并重视索赔资料的 搜集与准备。 （ 4 ）注重索赔程序，编制好 索赔报告，及时索赔。一般合 同都规定 , 索赔事件发生后的 一定时间内，承包商必须送出 “索赔通知书” , 过期无效。 （ 5 ）力争单项索赔 , 避免一揽 子索赔。 （ 6 ）与监理工程师建立良好 关系，为索赔做准备。 索赔处理阶段 （ 1 ）索赔处理时作适 当必要的让步。承包 商应着眼于重大的、 索赔额高的事件，主 动放弃部分小的索赔 要求，不要斤斤计较。 （ 2 ）利用与监理工程 师的良好关系促进索 赔的顺利解决。 （ 3 ）力争友好协商解 决索赔争端。 索赔管理的主要内容 索赔管理 索赔 反索赔 ( 广义 ) 积极防御 反击对方索赔要求 首先提出 索赔 争取主动 加强合同 管理防止 自身违约 积极准备 反索赔 以索赔对 抗索赔 反驳对方 索赔报告 提出索赔要求 加强合同管理 反索赔 ( 狭义 ) 反索赔一般有三种含义：其一，采取措施防止对方提出索赔；其二， 反驳对方的索赔要求；其三，分析对方在合同实施过程中的失误和违约 行为，以此为据反向对方提出反索赔。 承包商的反索赔措施 （ 1 ）防止业主提出索赔。承包商可以采取先发制人的策略，首先提出 索赔，尽早提出索赔，可以防止超过索赔有效期限制而失去索赔机 ; 还能 够争取索赔中的有利地位。 （ 2 ）反驳业主的索赔。 反驳业主的索赔程序； 反驳业主的索赔理由； 反驳业主的索赔计算； （ 3 ）用索赔对抗索赔。承包商可以向业主提出索赔来对抗 ( 平衡 ) 业主的 索赔要求。因为在工程过程中干扰事件的责任常常是双方的，业主也有 失误和违约的行为，也有薄弱环节。承包商抓住业主索赔中的失误，提 出索赔，在最终索赔解决中双方都攻击对方的薄弱环节，都作让步来解 决索赔。 索赔 反索赔 传统的看法 索赔 承 包 商 业 主 承 包 商 业 主 反索赔 从责任划分的角度看索赔 “工程索赔”案例 1 【背景】 某工程项目施工采用了固定价格合同。工程 招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地 4 公里。 但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得 从另一距工地 20 公里的供砂地点采购。 而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的 临时停工： 5 月 20 日至 5 月 26 日承包商的施工设备出现 了从未出现过的故障；应于 5 月 24 日交给承包商的后 续图纸直到 6 月 10 日才交给承包商； 6 月 7 日到 6 月 12 日 施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了 6 月 11 日到 6 月 14 日的该地区的供电全面中断。 【问题】 ⒈ 由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加， 承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第 3 天，向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每吨 提高 5 元人民币的索赔要求。作为一名造价工程师您 批准该索赔要求吗？为什么？ ⒉ 由于几种情况的暂时停工，承包商在 6 月 25 日 向业主的造价工程师提出延长工期 25 天，成本损失 费人民币 2 万元 / 天（此费率已经造价工程师核准） 和利润损失费人民币 2 千元 / 天的索赔要求，共计索 赔款 57.2 万元。作为一名造价工程师您批准 延长工 期多少天？索赔款额多少万元？ 【答案】 问题 1 ： 答 ： 因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准 , 原因是：项目属于包工包料固定价合同，材料风险 应由承包商负责。 问题 2 ： 答：可以批准的延长工期为 19 天，费用索赔额 为 32 万元人民币。原因是： ⑴ 5 月 20 日至 5 月 26 日出现的设备故障 , 属于 承包商原因，不应考虑承包商的索赔要求。 二、全过程的工程造价管理 — 招投标阶段 2. 招投标阶段造价的合理确定 招投标阶段，造价文件的表现形式有 “招标控制价”、 “投标报价” ， 在交易过程中，形成 “中标价” （中标人的 投标报价），成功签约后，中标价即转化为 “合同价” 。这 几种表现形式在性质上都属于 “施工