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工程建设项目监理考核管理办法
为了优质、高效的建设好XX城投及各所属子公司的工程建设项目,提高建设工程监理与相关服务水平,规范建设工程监理与相关服务行为,控制工程施工质量、进度、投资;强化安全文明施工、大气环境保护、工程资料、合同、信息管理;加强对监理单位履行合同的跟踪管理和工程项目管理,确保顺利实现项目总体建设目标,特制定本监理考核管理办法。
一、考核对象
本办法适用于承接XX市XX城市建设投资集团有限公司(以下简称XX城投)及其子公司工程建设项目的监理单位。
二、考核内容
由XX城投及其子公司与监理单位签订的监理合同(包括招标文件、投标文件、中标通知书等合同组成部分)中监理单位应尽的合同义务。
三、考核组织
由XX城投子公司XX项目管理公司、监察部等部门组成考核小组负责督查考核工作,由XX项目管理公司组织实施,监察部相关人员参加。
四、考核频率
原则上每半年度组织一次督查考核,考核情况形成通报,报XX城投公司领导、区政府相关部门;抄送公司各部门;发相关监理单位。
五、考核方式
本考核办法采用以百分制倒扣分与经济处罚相结合的方式。通过公司委派的项目管理人员日常检查、XX城投公司及所属子公司领导带队检查、项目管理公司日常巡查、督查小组随机抽查等形式,从项目开工之日起将每次检查情况记录在案,每次考核将该项目所扣分数汇总,考核倒扣百分比即为监理专项考核资金扣除百分比。考核分值100分,考核专项资金占监理费用的40%(如某项目监理机构考核得分80分,即扣除20分,则其监理考核专项资金将扣除监理费用*40%/100*20)。对于发生一般及以上工程质量事故或一般及以上安全生产责任事故、发生严重损害建设单位利益乱签证的行为、发生违反廉政建设的行为,一次性扣除考核分。考核分一次性扣除后,再在基本酬金中拿出20%作为后期考核专项资金。
六、考核内容
(一)人员配备
项目监理机构必须按照投标承诺和合同约定,配备监理人员(包括总监、总监代表、专业监理工程师、监理员),并保证人证合一,未经建设单位同意,不得更换。对建筑面积大于10万平方米的房建项目,市政项目和其他工程造价大于5000万元的工程项目,总监不得在其他项目担任总监工作。
1、监理机构人员按中标通知书所列名单配备,原则上不得更换。如确需调整工作人员,应符合建设主管部门相关要求,以书面形式报建设单位批准同意。
1.1总监不论何种理由更换,经建设单位批准同意后扣除监理考核专项资金的2分;其他监理人员更换,扣除考核专项资金的0.5分。对同一工作岗位人员再次更换,则加倍处罚(总监扣除监理考核专项资金的4分;其他监理人员每人次扣除考核专项资金的1分)。
1.2未经建设单位同意擅自更换总监的将直接扣除监理考核专项资金的5分;其他专业监理人员擅自更换,则直接按每人次扣除监理考核专项资金1分。
1.3总监不到位履职的,将直接扣除监理考核专项资金的5分;其他专业监理人员不到位履职,则直接按每人次扣除监理考核专项资金1分。
2、对总监和各专业监理工程师、监理员的执业资格进行严格审查,各项目监理单位应严格按投标承诺中的有关条款配备具有相应资格的人员参加监理,人员资格达不到要求的每人扣2分。
3、加强对监理机构人员到岗履职情况的考核
3.1工程开工之日至竣工之日期间(以建设单位批准的开、竣工报告时间为准)由XX项目管理公司项目负责人对监理机构的监理人员实行考勤制度,项目负责人在考勤记录上签字认可。监理机构每月5日前将上月考勤表报送办公室存档。未按时报送考勤记录的,每次扣0.5分。
3.2如总监无故脱岗,一次扣除0.5分;监理工程师、监理员无故脱岗一次扣除0.25分;累计三次以上,按人员不到位进行经济处罚(总监扣除4分,其他监理人员每人次扣除1分)。
3.3应实行旁站监理的关键部位、重要工序,危险性较大的分部分项工程而未实施旁站监理的,每次扣除0.5分。
项目负责人、巡查督查小组采取随机抽查形式进行检查。
4、公司项目负责人如发现监理人员在工作中不能胜任现职,可向项目管理公司提出清退申请。每清退一人,按人员更换进行双倍处罚(总监扣除监理考核专项资金的4分;其他监理人员每人次扣除考核专项资金的1分)。
(二)监理单位驻地建设
项目监理机构要在醒目位置挂企业标牌、监理组织机构图、工程进度计划横道图、形象进度柱状图、质量控制框图、监理抽检检查情况表等,要求挂图美观大方,数据填写真实可靠,能够准确地反映工程质量、进度等情况。配备相应的办公用具,如电脑、网络、打印、复印设备、常规检测工具等。对达不到要求的每项扣除0.25分。(监理费在30万元以内的项目,可不配复印设备)。
(三)工程质量控制、安全生产、文明施工、大气环境保护管理
监理机构应遵循事前控制和主动控制的原则实施监理,确定控制目标,并对控制目标进
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