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加强部控制工作中存在的问题与遇到的困难
行政事业单位是履行社会公共服务职能为主的单位, 新常态
给我国行政事业单位部控制建设带来了更严峻的挑战。 下面是小
编整理的加强部控制工作中存在的问题与遇到的困难, 欢迎大家
阅读 !
【加强部控制工作中存在的问题与遇到的困难 1】
改革开放后, 我国一直处于经济发展的快车道, 但今天的现
实要求我们必须更加重视经济发展的质量与效益,加快经济转
型,实现经济的持续稳定健康发展。 正是这一现实的呼唤, 客观
规律的使然,我们必须在快速发展之后,建立一个有质量、 有效
益、代价小、生态佳的经济发展新常态。这个新常态的涵就是:
经济速度从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,
经济要素从投资驱动转向创新驱动。 新常态带来了新挑战也带来
了新机遇,主动适应新常态, 强化行政事业单位部控制,对助力
行政事业单位健康高效运行具有现实意义。 财政部印发并于 2014
年 1 月 1 日起实施的《行政事业单位部控制规 ( 试行 ) 》,无疑也
是加强行政事业单位部控制制度建设,保护国有资产安全完整,
防止贪污、舞弊行为发生,促进新常态下经济发展的制度保证。
一、当前行政事业单位部控制存在的主要问题及其不良影响
经济发展进入新常态, 但行政事业单位部控制方面积淀的问
题还是过去的延续,必须充分认识。问题主要表现为:
一是部控制停留在文字层面, 控意识薄弱。 二是控制度残缺,
控机构缺乏独立性。三是单位控机构不健全,缺乏控管理人员。
四是重大事项的集体决策和审批制度执行不到位。 五是预算执行
不力、缺乏有效的约束。六是预算外资金监管不力。 七是缺乏完
善有效的控评价体系和责任追究体系。 八是部控制信息化建设远
滞后于现实需求。
行政事业单位部控制建设要适应经济发展新常态, 就必须正
确审视存在的问题,坚持底线思维、 问题导向, 围绕“经济中高
速增长、结构优化升级、创新驱动”大局, 从变化中更新思维观
念,树立机遇意识, 正确履行行政事业单位各自的组织机构职责,
拓展公共服务领域,深化自身改革, 加强制度创新, 有针对性地
开展部控制工作, 以健全完善的制度建设, 为全面适应经济发展
新常态起到保驾护航的作用。
二、强化行政事业单位部控制的途径与措施
经济发展进入新常态, 作为上层建筑的管理制度建设必须与
之相适应。因此,要充分认识经济发展的变化,以变化为参照,
寻求新时期加强行政事业单位部控制建设的途径与措施。
1. 加强环境控制。 适应经济发展新常态, 要把建立良好的部
环境作为控制建设的目标, 强化组织领导, 提高单位组织对控作
用
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