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深度 中石化节能减排之路 二 合同能源管理成长之痛 深度 vert; 中石化节能减排之路lpar;二rpar;colon;合同能源管理成长之痛 合同能源管理的推行遭遇重重困难。兼顾用能单位和节能服务公司双方的利益才能走得更远。 “我们这里以前没有办过这种奖励申请事宜，需要请示研究一下。” 听到这句话，李雪华有些急了：“怎么会没有呢?国家为了扶持合同能源管理的发展，早就出台了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》啊。” 这是发生在某地级市节能主管单位内的一幕。李雪华是中石化绿源地热能开发有限公司节能减排部的负责人，负责管理公司所有合同能源管理项目。她来向该节能主管单位申请一项国家奖励，可是对方对她的到来表示吃惊，表示闻所未闻。 无奈李雪华只好向对方普及一下相关知识——已在国家发改委、财政部备案的节能服务公司，而且满足以下三个条件：一是采用节能效益分享型模式，二是投资在70%以上，三是单个项目年节能量在10000吨标煤以下，100吨标煤以上(含)，其中工业项目年节能量在500吨标煤以上(含)，可以申请奖励。待对方明白后，再去向上级请示如何操作。 虽然合同能源管理在我国已有十几年的历史，在一些行业中也开展得如火如荼，但对石油石化行业来说仍是一个新事物。目前使用这一模式节能减排的石油石化企业为数不多,现实推广也并非顺风顺水。 “十二五”期间，国家给石油化工和化学工业定下的能耗下降目标是18%和20%。现在看来，这两个目标是不可企及的高岭之花。因为“十二五”前三年，前者能耗仅下降了4.5%，后者下降了11.4%。更有甚者，一些重点产品的能耗竟然出现了反弹。以至于2021年,石油石化行业综合能源消费量首次突破5亿吨标准煤，比上年增长6.1%。 现实如此残酷，经济的绿化势在必行，石油石化行业已经进入不节能不存活的阶段。 节约能耗需要投入。 2021年7月30日，中国石化大手一挥决定在三年内计划投入228.7亿元开展“碧水蓝天”计划。这是中国石化史上规模最大的环保治理行动，也是迄今为止中国企业一次性投入最密集、涉及范围最大的环保专项治理行动。该计划还没有完成的时候，董事长傅成玉又宣布，于2021、2021年分别投入40亿元和100亿元开展“能效倍增”计划。中石油虽然没有集中名目的大笔节能环保投入，但是围绕污染物总量减排和提标改造、挥发性有机污染物检测与控制、异味治理及环境风险防控等方面的投入也逐年增加。 动辄几百亿元的投入看起来很多，但是分散到集团下面的各个企业、分散到成百上千的项目，其实是杯水车薪。独木难支，集团拿出再多措施也不够。要想全面降低能耗，大大小小的油田炼厂必须自己想辙。合同能源管理就是一个合适的选择。 1996年，合同能源管理模式被引入我国。从2021年到2021年，全国运用合同能源管理模式实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家;合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元;合同能源管理项目年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨。中国15年来合同能源管理的发展，已达到了美国过去40年发展所达到的水平。 虽然合同能源管理发展很迅速，但业务领域以电机系统和建筑节能为主，在建筑节能方面又以空调系统和采暖系统节能改造为主。石油石化行业涉及的并不多。不仅有些企业对合同能源管理知之甚少，而且有些政府节能主管部门不了解。 对油田炼厂来说，合同能源管理最大的优点是灵活、船小好掉头。一方面企业哪里存在节能空间、哪里最需要资金投入企业自己最清楚，另一方面，因为不需要投入资金，无需层层上报审批，做与不做自己就可以决定。可以说，石油企业掌握着绝对的主动性。 现在掌握着绝对主动性的合同能源管理，在石油企业推行却出现了许多问题，不能不说是一大憾事。 在业内人士看来，很大一部分原因是石油石化企业较多在西北地区，信息较为闭塞，节能服务公司也较少。 在李雪华接手的项目中，民企数量较多。据她介绍，民企实行合同能源管理进行节能改造的目标非常明确——减少投入、降低成本。另外，他们对自己企业的节能空间了如指掌，哪个地方可以节能、节能量有多少、如何改造都一清二楚。当然，有些国企也非常清楚节能点在哪里，比如镇海炼化等。 “节能改造的花费即使与最小的石油石化企业的年收入相比都不值一提。”但是李雪华最初的工作推行得并不顺利，“原因就是有些企业对节能减排重视不够。”不过，她指出，随着国家节能减排指标的下发，企业的压力增大，节能减排的行动也积极起来。李雪华坦言：“我们乐于跟国企合作，国企风险小，而且节能潜力较大。”