政府财政会计综合概述.pptx

第2章 政府财政会计 【学习目标】通过本章的学习，了解政府财政会计的核算特点和职责；理解政府财政会计的会计科目和账户设置；掌握政府资产、负债、净资产、收入和支出等五大会计要素的确认与计量和政府会计报告的编制。【学习内容】政府财政会计概述财政资产财政负债财政净资产财政收入财政支出财政总预算会计报表2.1政府财政会计概述政府财政会计，又称财政总预算会计或总预算会计，是指各级政府（财政）部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的一种专业会计。会计主体：是各级政府，反映的是宏观的总体，即一个县、一个市等的预算收支情况。会计对象：是预算资金的集中、分配、和执行结果。2.1.1政府财政会计的核算特点1．政府财政会计的核算应与国家预算管理相适应，以预算和业务收支为主要核算内容。会计核算指标体系要同国家预算收支科目衔接、口径一致，以反映国家预算的执行情况。2．政府财政会计的会计基础采用收付实现制。不进行盈亏核算，不进行成本计算，侧重核算资金收支结余。3．政府财政会计的出资者提供的资金不具有盈利性，但具有限制性。由于政府会计的业务活动是履行其管理和服务职能，满足社会公共需要，因而，对国家预算资金应当做到专款专用。2.1.2政府财政会计的主要职责 1．处理总预算会计的日常核算事务。2．调度财政资金。3．实行会计监督，参与预算管理。4．组织和指导本行政区域预算会计工作。5．做好预算会计的事务管理工作。 2.1.3政府财政会计的科目设置 根据《财政总预算会计制度》规定，会计科目是各级总预算会计设置账户、确定核算内容的依据。各级总预算会计应按制度规定设置会计科目，按科目使用说明使用。不需要的可以不用，不得擅自更改科目名称。明细科目的设置，除本制度已有规定者外，各级总预算会计可根据需要，自行设置。财政总预算会计科目(见教材) 2.2 政府资产的核算本节教学目的了解政府资产的概念和内容，熟悉财政性存款的内容及管理原则；掌握“其他财政存款”、“国库存款”、“有价证券 ”、“在途款 ”、“暂付款”、“与下级往来”、“预拨经费”、“基建拨款”、“财政周转金放款”、“借出财政周转金”等账户的性质、用途和结构及总分类核算。2.2.1 财政性存款一、 财政性存款的概念财政性存款的财政部门代表政府所掌管的财政资金。包括国库存款和其他财政存款。其他财政存款一般包括３项内容：１、财政周转金；２、未设国库乡镇的预算资金存款；３、专用基金存款。二、总预算会计管理财政性存款应遵循的原则1.集中资金，统一调度。2.严格控制存款开户。3.根据年度预算或季度分月用款计划拨付资金。4.转账结算。5.在存款余额内支付，不得透支。三、 财政性存款的核算国库存款 本科目核算各级总预算会计在国库的预算资金(含一般预算和基金预算)存款。本科目借方，记国库存款增加数；贷方，记国库存款减少数。本科目借方余额，反映国库存款的结存数。 其他财政存款 本科目核算各级总预算会计未列入“国库存款”科目反映的各项财政性存款。包括财政周转金、未设国库的乡(镇)财政在专业银行的预算资金存款以及部分由财政部指定存入专业银行的专用基金存款等。本科目借方，记其他财政存款增加数；贷方，记其他财政存款减少数。本科目借方余额，反映其他财政存款的实际结存数，其年终余额结转下年。业务举例：例1，某市财政收到国库报来“预算收入日报表”，当日一般预算收入为250万元。 借：国库存款 2500000 贷：一般预算收入 2500000例2，某市财政收到国库报来的“基金预算收入日报表”，所列基金预算收入为20万元。 借：国库存款——基金预算存款 200000 贷：基金预算收入 200000例3，某县财政局向上级财政借入财政周转金200000元。 借：其他财政存款 200000 贷：借入财政周转金 2000002.2.2 有价证券一、有价证券的概念财政总预算会计核算的有价证券，是指各级财政以财政结余资金购入的中央政府以信用方式发行的国家公债。二、财政总预算会计管理和核算有价证券的要求：(1)只能用各项财政结余资金(包括一般预算结余和基金预算结余)购买国家指定的有价证券。(2)支付购买有价证券的资金不能列作支出。(3)当期有价证券兑付的利息及转让有价证券取得的收入与账面成本的差额，应计入当期收入。原来用一般预算结余购买的，作为一般预算收入入账；原来用基金预算结余购买的，作基金预算收入入账。(4)有价证券(含债券收款单)要视同货币一样妥善保管。三、有价证券的核算有价证券 １.本科目核算各级政府按国家统一规定用各项财政结余购买有价证券的库存数。２.购入有价证券，借记本科目，贷记“国库存款”、“其