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经济与行政管理 经济与行政管理 完成时间： 年 月 日 毕 业 论 文 论文题目：经济与行政管理——从适应经济发展方式的转 变到加快行政管理体制改革 作者姓名： 准考证号： 工作单位： 职务（称）： 通信地址： 经济与行政管理 ——从适应经济发展方式的转变到加快行政管理体制改革 在当前，无论是从2021年全球金融危机的深刻影响看，还是从我国经济发展现状和进程看，转变经济发展方式、加快行政管理体制改革都已经到了最必要的时候。可以说，它不仅是我们必须面对的复杂且深刻的难题，而且也是行政管理部门所面临的现实挑战。 一、当前的经济形势要求我们转变经济发展方式 当前我国经济发展面临的国内外环境仍然十分复杂，不稳定、不确定因素还是很多。 从国际看，世界经济正在复苏之中，但复苏进程还很脆弱、很不平衡。一是一些国家经济增速出现回落。2021年美国一、二季度国内生产总值按年率分别增长0.4%、1.3%，大幅低于去年四季度3.1%的水平，不少生产、需求指标出现走弱态势，明显低于市场预期，特别是房地产市场复苏乏力。二是全球通胀压力加大。流动性过剩的影响日益突出，石油、粮食等大宗商品价格高位波动，多数国家物价面临较大上涨压力。通货膨胀成为新兴经济体普遍面临的突出问题，发达国家的通胀风险也明显上升。三是发达经济体的失业率居高不下，经济增长缺乏动力。国际金融危机爆发后，美国、欧元区和日本的失业率都明显上升，最高时分别达到10.2%、10.1%和5.7%，目前虽有所回落，但仍高于危机前平均水平。四是政府债务风险继续积聚。很多国家应对国际金融危机超常规财政刺激政策的负面影响开始显现，风险从私人部门向公共部门转移。美国联邦赤字连续3个财年超过1万亿美元。欧元区一些国家财政收支严重失衡，财政赤字高企，债务规模占国内生产总值的比重仍在上升，欧债危机阴霾挥之不去。标准普尔在将美国长期主权信用评级列入负面观察名单近4个月后，从AAA级下调为AA+，引起了国际金融市场急剧动荡。受美欧等国经济、社会等因素制约，主权债务问题在短期内很难缓解，这将明显拖累世界经济复苏进程。 从国内看，虽然发展的有利条件较多，各方面发展的积极性很高，但面临的矛盾也不少。除了一些长期存在的体制性、结构性问题外，经济运行中还出现一些新的变化。主要是经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起，使宏观调控的难度加大；房地产市场成交量萎缩、房价僵持不下、房屋竣工量增速下降；一些中小企业受多重因素挤压经营困难；节能减排形势十分严峻，部分高耗能行业生产有所反弹；出口增长面临的外部环境趋于严峻；食品安全等民生领域还存在一些群众反映强烈的问题。 对此，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，加快经济发展方式转变，冷静观察，沉着应对，巩固经济社会发展的好势头。通过加快经济发展方式的转变，进而适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力，提高可持续发展能力，而后在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势，并有利于实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定，有助于适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待。我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民做出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。 二、转变经济发展方式与行政管理体制改革 加快转变经济发展方式，作为深刻的经济社会变革和刻不容缓的战略任务，己经成为全党全社会的共识，正在向纵深推进。转变经济发展方式源于经济领域，但是这个所具有的重大意义远远超过经济领域，同时也对政治领域的行政管理体制改革提出了新的要求。转变经济发展方式，固然要求优化配置生产要素，调整提升经济结构，坚持自主创新，坚持资源节约环境友好，但同时也要求行政管理体制的进一步深化改革，从政策措施、宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等多方面提供高效便利的指导、保障和支持作用。深化行政管理体制改革、建设服务型政府，是转变经济发展方式中的客观需要，也是全面改革的应有之义和重要内容。加快行政管理体制改革，必然有力地保障和支持加快转变经济发展方式，从而促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面协调发展，全面深入地贯彻落实科学发展观。 从根本上来说，经济发展方式与行政管理体制是密不可分的。经济发展方式是生产力和生产关系的有机结合，与各种社会关系、包含上层建筑领域的行政管理关系紧密相联。离开生产关系的生产力、离开上层建筑的经济基础都是不存在的，因此转变经济发展方式不可避免要触及生产关系、社会关系特别是政府行政管理关系的调整变化。党的十七大确立了经济社会发展从主要依靠能源资源消耗转变到主要依靠科技进步、劳动者素质