水土保持工程招投标管理教材.pptx

（1）招标与投标概念;第二章 水土保持工程招投标管理 ; 工程招标是指建设单位就拟建工程提出设计图纸和若干技术经济条件，公开招揽或非公开邀请施工单位报出工程价格，择日开标，通过评标选择施工单位，并与之签订工程承包合同的过程。 ; 工程投标是经建设单位审查获得投标资格的施工单位，按照招标条件和自已的能力，在规定的期限内向建设单位填报投标书，并争取中标，达成协议的过程。 ; 二、招标投标的范围和规模标准; （二）规模标准; 三、招标方式与招标形式; （三）工程施工招标形式：;3、按发包的范围;（1）固定总价发包;（2）固定单价发包;（3）成本加酬金发包; 四、招标投标应遵循的原则; 第二节 水土保持工程施工招标;（5）有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。 ;招标申请、批准;三、 施工招标各阶段监理工作内容;2、编制招标文件并确定标底; 日本大成公司承揽的鲁布革水电站隧道开挖（长９ｋｍ），因合同拟定文字疏忽，石方量计算合同条款有的按 “自然方”计量，有的按 “松方”计算，一字之差，总工程量相差２．５～５万ｍ３，承包方抓住合同文字漏洞，索赔成功。;标底的作用：; （4）以标底A值作为确定有效标的标准，以进入有效标内投标人的报价平均值作为标底。 ;（二）招标阶段;2、投标人填报资格预审文件和有关资料，申请投标；;资格审查内容如下：;6、组织成立评标委员会，并在中标结果确定前必威体育官网网址。;（三）决标阶段;（4）未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人的签字或印章的；;（7）未按规定交纳投标保函或保证金；;2、评标; 评标标准：; 5）施工总体布置合理。;评标方法:;3、决标和签订合同;中标的投标应当符合下列条件之一：; 招标人在确定中标人后，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人提交覆约保函，招标人和中标人不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。; 投标人接到中标通知后，借故拖延不签合同，招标人可没收其投标保证金，另立中标人。由于招标人自身原因致使招标工作失败，招标人应当按投标保证金双倍的金额赔偿投标人，同时退还保证金。; 案例1：A商业公司为了兴建高层办公楼，发布了招标公告，引起了众多建筑公司竞标。B建筑工程公司最终以最低的报价和最优的条件中标。事后，B建筑工程公司又认为报价太低，难以按期保质完成建设任务，拒绝与A商业公司签订合同。A、B两公司经过多次协商未达成一致意见，A公司遂向法院提出诉讼。; 开标后B建筑工程公司拒绝签合同的行为显然是一种违约行为，B建筑工程公司应当承担因此而造成的损害赔偿责任。; 案例2：阴阳合同与承包人利益损失; A合同价款275万元，B合同价款248万元。二者之差是27万元，为了使B合同的合同价款条款有效，在B合同中约定“原双方于2002年3月12日所签的建设工程施工合同仅为报建使用，不具约束力，双方应以本合同为准”。; 案例3：某单位欲建职工食堂，该项目公开招标。A公司主动书面承诺，一旦中标，就在其投标价99万元上的基础上再让利10％，即9.9万元给建设单位，结算时扣除。比A公司报价低的投标人还有三个,建设单位再三思考后，最终选择了A公司。 ; 然而，A公司完工后却发来9.9万元的工程欠款通知，认为让利约定是违法的，属于无效合同，所以某单位应继续履行付款义务，否则将停止履行保修合同。; A公司在招标过程中主动提出“让利”，而后还签订《补充合同》， 对条款无效应负大部分责任；建设单位与A公司一起实施了这个违法行为，应该承担一定的责任。 ; 律师建议两单位通过协商来解决。这对双方更为有利，因为根据《招标投标法》规定，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。、;案例4: 某工程，初步设计已完成，建设用地和筹资已落实。某监理公司受项目法人委托承担该项目实施阶段监理任务，并签订了监理合同。项目法人准备采用公开招标的方式优选承包人。; 8．评标，评标期间根据需要与投标人对投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；; 11．发出中标通知书，并退还所有投标人的投标保证金。;[问题]; 4．对投标人进行资格预审；; 9．招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐中标候选人确定中标人；或授权评标委员会直接确定中标人； ; 某工程初步设计已批准，建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排，监理单位已确定，征地工作尚未全部完成