煤矿安全法律法规.pptx

郑州煤炭工业技师学院 教师 ： 秦修芬;;;;;;第一学时 法律的基础知识;二、法律的特征;三、法律的分类;四、法律规范的表现形式 （1）宪法：具有最高的法律效力。是我国的“母法”。 （2）法律：由全国人大制定，法律效力仅次于宪法。 （3）行政法规：由国务院等政府行业主管部门颁布的行政规章。 （4）地方性法规：由省、自治区、直辖市、市颁布的规范性文件。 （5）自治条例和单行条例：都是地方立法行为，条例的法律地位相当于地方性法规，属于地区性和局部性法规。 （6）规章：它包括部门规章和地方性规章。前者由国务院部、委制定，后者由地方人民政府制定。 （7）特别行政区的法律 （8）国际条例 ;五、我国安全法律体系;六、法律责任;1.民事责任：是指由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。 2.刑事责任：是指行为人因其犯罪行为所必须承受的，由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。 3.行政责任：是指因违反行政法规定或因行政法规定而应承担的法律责任。 4.违宪责任：是指由于有关国家机关制定的某种法律和法规、规章，或有关国家机关、社会组织或公民从事了与宪法规定相抵触的活动而产生的法律责任。 5.国家赔偿责任：是指在国家机关行使公权力时由于国家机关及其工作人员违法行使职权所引起的由国家作为承担主体的赔偿责任。 ;七、法的作用：;案例分析： 1、某煤矿生产副矿长赵某在采煤作业过程中擅自指挥工人开采保安煤柱，造成冒顶及地表塌陷，死亡村民及工人计5人，工人伤2人。在该事故中，赵某应承担（ ），伤者承担（ ），死亡矿工应（ ），死亡村民应（ ）。 2、黄某与张某合资开办煤矿。在安全整顿中，因该矿不能保证生产安全，当即责令其停止生产，进行整顿。但两位矿主和矿长王某拒不进行整顿，仍强令矿工进行煤炭生产。当年9月25日，该煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成2人死亡、5人重伤。经查，爆炸是因为矿工李某违章吸烟造成的，李某当场死亡；爆炸时的当班瓦斯检查工刘某没有履行瓦斯检查职责，且未取得操作资格证。在该事故中，李某应承担（ ），刘某应承担（ ），矿主和王某应承担（ ），伤亡者应（ ）。 A、民事责任 B、刑事责任 C、行政责任 D、不追究责任 E、获得民事赔偿 F、追究重大责任事故罪 ;第二学时　煤矿安全生产形势与安全生产方针;1995－1999年美国煤矿事故死亡人数（统计表）;1993－2002年俄罗斯煤矿事故死亡人数（统计表）;1998年世界主要产煤国安全状况对比表; 事故随着经济社会发展步入易发期： 人均GDP ≤1000美元，事故总量较少； 人均GDP1000—3000美元，事故总量增长；（虽然09年国家统计局公布的我们的人均GDP接近4000美元，但是除去水分，现在我们正处于这个时段） 人均GDP ≥3000美元，事故总量稳定。;第二学时　煤矿安全生产形势与安全生产方针;说明：《安全生产法》确定的安全生产方针是“安全第一，预防为主。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制……” “综合治理”：即实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是安全生产方针的新发展。;;第二学时　煤矿安全生产形势与安全生产方针;;;;;;;;;第三学时　 煤矿安全生产法律（一）;第四学时　煤矿安全生产法律（二）;第四学时　煤矿安全生产法律（二）;第四学时　煤矿安全生产法律（二）;第四学时　煤矿安全生产法律（二）;;;;;;;第五学时　煤矿安全生产主要法规和规章（一）;;第六学时　煤矿安全生产主要法规和规章（二）;;;;;;;五、《煤矿安全规程》 《煤矿安全规程》是煤矿安全法规体系中一部最重要的安全技术规章，具有强制性、科学性、规范性、稳定性、可操作性的特点。建国以来，我国先后多次对《煤矿安全规程》进行了修订。最近一次对《煤矿安全规程》的修改是2010年1月国家安全监督管理总局以第29号总局令发布，新修订的《煤矿安全规程》自2010年3月1日起施行。;;第八学时　煤矿安全生产主要法规和规章（三）;;;第八学时　煤矿安全生产主要法规和规章（三）;谢谢！ 不当之处请批评指正！;9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。4月-214月-21Wednesday, April 7, 2021 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。00:50:4100:50:4100:504/7/2021 12:50:4