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非物质文化遗产发展规划 非物质文化遗产发展规划 匀文广发[2021]41号 都匀市非物质文化遗产发展规划 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》及省、州非物质文化遗产保护工作会议精神，全面实施民族民间文化保护工作，根据省州的工作部署，结合我市实际，现制定福泉市非物质文化遗产保护工程实施方案。 一、全市非物质文化遗产资源和保护现状概述 都匀市总面积2274平方公里，总人口为49万，有布依、苗、水、瑶等33个少数民族，占总人口的67.08%。市辖1个省级经济开发区、5个办事处、10个镇、8个乡（其中有3个水族自治乡）。全市非物质文化遗产资源丰富，并且具有很强的民族特色，千百年来，各族人民用他们的勤劳、勇敢和智慧创造了灿烂的文化，不同文化传统与特色的非物质文化遗产在这里融合，使都匀市的非物质文化遗产别具一格、内涵丰富。一是民俗， 比如《布依扫寨》、《水族婚俗》、《杀白马祭祖仪式》等。二是民间音乐、如《布依族古歌》、《绕家大歌》等。三是民间舞蹈，《苗族斗鸡舞》、《平浪花灯三人传》、《绕家板凳舞》等。四是民间手工艺，《奉合水族剪纸艺术》、《苗族芦笙制作》、五是民间节日《绕家过冬》，《吃新节》，《苗族六月六》等。反映了少数民族人民的劳动生活、民族信仰，生活习俗等等。 从20世纪80年代起，我市就组织各级专业人员对全市民歌、舞蹈、民俗、民间手工艺，民间节日等非物质文化遗产艺术进行挖掘、搜集、整理，对市内各少数民族的历史、风俗、语言等进行了调查，收录了民族民间音乐、舞蹈等艺术精华，这些工作的深入开展，使我市大量珍贵的非物质文化遗产资料得以留存，为实施“保护工程”奠定了一定的工作基础。 近年来，按照省州关于非物质文化保护工程的部署，我市在充分调查研究的基础上，认真梳理全市文化资源，将非物质文化遗产保护和发展工作作为创建全国文化先进市的目标之一，重点突破，全面实施，展示非物质文化遗产艺术魅力，增强全民保护意识，通过举办“茶博会”、“摄博会”、“民间文艺调演”、“剑江欢乐旅游节”等文化活动，将非物质文化遗产保护和繁荣群众文化生活有机结合起来，为非物质文化遗产的科学开发、合理利用、动态保护、传承发扬 做出了有益的探索和尝试。目前，我市文化馆、图书馆、乡镇文化站为主体的文化工作体系已形成。一大批不同专业、不同层面的文艺工作者活跃在非物质文化遗产工作领域，积累了一些研究成果和实践经验，为实施“保护工程”奠定了工作基础和人才基础。 二、总体目标、方针和原则 总体目标：通过“保护工程”建设，使我市珍贵、濒危并具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产得到有效保护，建立起比较完备的全市非物质文化遗产保护制度和保护体系，在全社会形成自觉保护非物质文化遗产的意识，基本实现非物质文化遗产保护工作的科学化、规范化、网络化、法制化。 保护方针：实行“保护为主，抢救第一、合理利用、继承发展”的方针，正确处理抢救、保护和利用的关系，促进抢救、保护、利用的有机结合和协调统一，确保全县非物质文化遗产获得有效保护。 实施原则：政府主导，社会参与；长远规划，分步实施；明确职责，形成合力。坚持立法保护与政策保障相结合，政府保护与民间保护相结合，决策系统与咨询系统相结合，财政投入与民间资金相结合，地方立法与国家法规相结合。 三、保护对象、保护方式 （一）保护对象 一是特有的民族语言及记音符号；二是口述文学，包括神话、传说、故事、寓言、笑话、歌谣、史诗、谚语、俗语、谜语、歇后语、民间叙事诗、民间说唱、民间说唱文学、民间戏曲文学等；三是民间艺术，包括民间美术、民间工艺美术、民间雕塑、民间建筑、民间音乐、宗教音乐、民间舞蹈、民间戏曲、民间曲艺、民间杂技等；四是民间工艺，如器械制做工艺、金属工艺、陶瓷工艺、木制工艺、器饰工艺、织染工艺、造纸印刷工艺、酿造炮制工艺等；五是传统的礼仪、节日、庆典等文化、体育、娱乐活动；六是与上述各项相关的代表性原始资料（手稿、典籍、谱牒等）、实物和场所以及传统的生产生活习俗、服饰、器具、用具等；七是其他需要保护的非物质文化遗产。 （二）基本保护方式 l、对非物质文化遗产进行全面普查、确认、登记。 2、以乡镇为单位，建立非物质文化遗产资源库和资料档案室，对各类非物质文化遗产予以立档保存。 3、在真实记录的基础上进行整理、研究、出版，或以建立展览馆等形式予以妥善收藏保存或展示。 4、通过建立文化生态保护区、命名非物质文化遗产艺术之乡，对原生态文化保存较为完整并具有特殊价值和浓郁特色的文化区域，进行动态的持续性保护． 5、通过对传承人的资助扶持和鼓励，建立非物质文化遗