廖xx在文化旅游推进会上的讲话.docVIP

1 - 10 - 在全州文化旅游发展推进会上的讲话 xxx 同志们： 这次全州文化旅游发展推进会，主要是通过现场观摩看亮点、找差距、明思路、寻对策，研究部署全州文化旅游产业发展工作。昨天一天和今天上午，我们分两个组对各县市推进文化旅游发展情况进行了观摩，刚才，凯里、雷山、镇远、黎平四个县市作了经验交流，育标同志对今年文化旅游工作作了具体安排，等会，飞跃书记还将作重要讲话。下面，我就文化旅游发展工作讲几点意见。 一、党政重视，上下联动，形成了文化旅游产业发展推进机制 ——党政重视，构建推动平台。一是把“旅游活州”作为推动全州经济社会发展的三大战略之一，把旅游经济指标纳入增比进位综合考核评价体系，全州上下抓文化旅游不仅形成共识，而且付诸行动。二是将州旅游工作领导小组、州旅游发展和改革领导小组、州文化体制改革和文化产业发展工作领导小组合并，成立黔东南州文化旅游产业发展和改革领导小组，由州长亲任组长，统筹全州文化旅游产业发展，每年从州级财政预算中安排2000万元文化旅游发展资金，形成促进旅游产业发展的要素和经费保障。三是围绕旅游要素集聚，将对外宣传、文化保护、体育赛事、文化产业、旅游服务等社会事业与产业发展有机结合，建立了“五位一体”旅游产业发展工作机制，初步形成文化旅游产业齐抓共管的工作格局。 ——突出规划，强化区域统筹。为加快我州文化旅游发展，州委、州政府作出了一系列加快旅游业发展的重大决策。一是提出了“四圈一区”经济发展布局，即镇远历史文化及舞阳河风光旅游经济圈、雷公山苗族原生态文化及自然生态旅游经济圈、黎平侗族原生态文化及三板溪湖苗族原生态文化旅游经济圈、凯里城市经济圈和黔东循环经济工业区，突出了文化旅游产业的战略地位，强化区域旅游发展的统筹。二是注重规划引领，指导旅游产业发展。编制《黔东南“十二五”旅游发展规划》、《黔东南州文化产业发展专项规划（2010—2020）》、《黔东南世界原生态文化旅游目的地规划》等专题规划。完成了全州十六个县市旅游发展总体规划、重点景区建设性详规及一批专项规划，并在此基础上提出了一批支撑旅游发展的重大建设项目。这些规划成果对黔东南州“十二五”以来旅游业的加快发展起到极大的基础性和助推性作用。 ——改善交通，完善旅游设施。为改善旅游可进入条件，近几年来，州政府加大旅游公路建设力度，投资 10多亿元，建成旅游公路2000多公里。黎平机场、凯里黄平机场通航，厦蓉高速公路、沪昆高速开通，清水江、都柳江、舞阳河航运等级提升，使我州交通边缘化的状况得到根本改变，目前，全州已基本形成以高速公路为主架，旅游公路为支网，航空、水运为补充的立体交通网络，有效改变了黔东南州的地缘条件，大大缩短与珠三角、长三角的时空距离，区位优势日益凸显，为旅游业的加快发展提供了重要支撑。同时，加大星级酒店、商务酒店、民居旅馆等旅游接待基础设施，目前有旅游星级酒店48家，商务酒店、快捷酒店、民居旅馆近800家，床位2万个；8个五星级酒店、5个四星级酒店正在加快建设，凯里嘉瑞禾绿景国际度假酒店即将运营，有效提升了我州旅游接待能力。 ——强化宣传，开拓旅游市场。一是借助高端媒体传播品牌。2010-2011年投入2600万元在央视1频道（新闻30分）、4频道（中国新闻）等播放“多彩原生态，真情黔东南”形象宣传片，收到了明显的宣传效应。二是影视歌舞艺术交流展示。先后拍摄制作《鸟巢》、《云上太阳》等影视作品，创作演出大型室内民族歌舞剧《银秀》、《古韵镇远》等演艺作品，提升了黔东南州民族文化的影响力。三是“请进来”考察。先后邀请百余个旅行商和媒体考察团队到黔东南州进行考察，尤其通过著名文化学者余秋雨、于丹等著名学者“苗乡侗寨行”活动，多视角、多角度挖掘、展现和宣传黔东南。四是举办“节会”造势。每年由政府主导举办中国凯里原生态民族文化旅游节、雷山苗年文化周等系列活动，提高了黔东南对外影响力，使民族节庆成为吸引游客的重要旅游产品。五是“走出去”促销。每年组织各县市及景区景点先后到重庆、长沙、广州等主要客源市场开展旅游促销，与上海春秋、阿里巴巴（淘宝网）等大型集团公司建立旅游营销战略合作关系，拓宽客源地市场，构建黔东南旅游产品的销售平台。 ——多元融资，加大旅游投入。采取争取国家补助、州县财政匹配、民间资本投入等多种形式，2010年以来，全州共投入35.6亿元用于景区景点的深度开发；2011-2012年全州旅游固定资产投资达80多亿元，其中2012年全州重点旅游项目共39个，总投资381137万元，到位资金362406.75万元。今年以来，镇远古城、西江苗寨、剑河温泉、黎平肇兴通过金融机构已融资近10亿元。 二、“十二五”以来文化旅游产业取得了明显成效 ——文化产业成效初显。2011年，全州共有各类文化产业单位447