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2015 年黄山风景区索道应急救援联合演练
工作方案
一、演练时间
2015 年 6 月 25 日 17 : 00 — 18 : 00 。
二、演练地点
云谷索道 2-3 号支架之间,设①号、②号、③号三个救援点。现场地面救援点,现场勘查确认。
三、演练指挥部
(一)总指挥部
总 指 挥: 孔晓宏(黄山市市长、黄山管委会主任) 副总指挥: 王 靖(安徽省旅游局副局长)
张 华(安徽省消防总队副总队长) 查正发(安徽省质监局)
汪黎明(安徽省安监局副局长)
黄林沐(黄山市市委常委、黄山管委会副主任) 徐德书(黄山市副市长)
成 员:叶正军 范清棠 方碧云 俞士军 李金水 李 忠吴灵强 黄朝辉 王震新 宋生钰 程光华 林 辉谢汉斌 刘一举 程文峰
(二)现场指挥部 (设在索道广场) 现场总指挥 :俞士军
现场副总指挥 :王国银 许成岭 叶 云 解传付
成 员:杨新虎 韩开云 邱兆龙 程亚星 张 健 程鹏飞
方文广 程建兵 李金山 邓嵩山 余谋彦 宋正中丁慧萍 高 展 徐志毅 蒋 凯 吴江勇 奚晓华
现场指挥部下成立十个救援行动组
车厢营救组
组长:蒋 凯 姚文华
职责:严格按照《救援实施程序》开展车厢空中救援行动。救援器械配置:安全带、安全帽、对讲机、行走装置、救援
背包。
方案制定责任单位:云谷索道、消防大队。
地面救援组
组长:蒋 凯 徐志毅
职责:严格按照《救援实施程序》开展地面救援行动。
救援工具配置:对讲机、安全帽、急救药箱、担架、手锯、砍刀、绳索等。
方案制定责任单位:云谷索道、消防大队。
地面接应组
组长:宋正中 徐志毅
职责:带齐救援所需的工器具(绳索、刀、锹、担架等) ,开辟地面救援通道,赶赴车厢下方,按照山岳救援操作程序接应转
运被困人员。
方案制定责任单位:消防大队、救援大队。
地面疏散组
组长:韩开云 邓嵩山
职责:负责疏散云谷片、北海片及侯车区滞留游客,做好北
海、云谷方向拟乘坐索道游客前期劝导及站台区域游客安抚工作。
方案制定责任单位:云谷综治组、北海综治组。
治安保障组组长:李金山
职责:负责救援现场、各出入口、道路交通秩序维护、指定车辆停放场所。
方案制定责任单位:公安局。
医疗急救组组长:丁慧萍
职责:负责伤员的现场医疗救治处理及转运。方案制定责任单位:医疗急救中心。
宣传报道组组长:程亚星
职责:负责媒体邀请,包括中央与省驻黄山主要媒体、黄山有关媒体;安排现场摄像,拍照;通稿准备,舆情控制以及对外宣传的组织等;协助现场解说人员安排。
方案制定责任单位:政治处。
后勤保障组
组 长 : 叶 云 徐 志 毅
职责:对内联络协调、对客广播、张贴告示、游客退票、对客解释、车辆保障;场地布置,含横幅、指挥台、队牌、队旗、背景板等及现场演练文字记录等工作。
方案制定责任单位:云谷索道。
气象服务组组长:高 展
职责:负责救援现场气象服务工作,提前一周提供天气信息。
方案制定责任单位:气象处。
通讯保障组组长:奚晓华
成员:吴卫华、金文俊、电信、移动、联通公司技术人员组成。职责:负责演习现场视频直播以及现场的通信保障、无服务
信号区域的临时通信组织。
方案制定责任单位:电信公司,移动、联通公司配合。四、观摩单位及人员
1、国家安全监管总局、应急指挥中心( 10 人)
2、国家消防局( 3 人)
3、国家旅游局( 3 人)
4、国家质检总局( 3 人)
5、安徽省政府有关部门( 10 人 )
6、黄山市政府和有关部门( 20 人 )
7、中国索道协会副理事长单位( 30 人)
8、安徽省旅游企业( 10 人)
9、有关新闻单位( 10 人 ) 五、演练形式和内容
某年某月某日,某索道受大风影响,导致脱索并撞坏支架
轮组,一个车厢严重损坏,有游客受伤。空中悬挂车厢 61 个, 车厢内数百名游客被困,急需救援。景区有大量游客滞留,急
需疏导、分流。为避免事故扩大,减少人员伤亡和恐慌,降低社会不良影响,立即启动相关应急预案,对悬停空中轿厢的人员进行营救,对游客进行安抚疏导,组织退票,及时开展舆情
应对。
演练重点围绕索道企业先期处置、专业队伍实施救援、政企联合响应、军地协同应对、志愿者队伍参与滞留游客疏散、社会舆情引导等环节开展应急救援。
六、演练前准备及要求第一阶段 方案制定
演练工作方案制定( 4 月中旬前完成)
演练实施方案制定( 4 月 25 日前完成)
演练推演计划制定( 5 月 15 日前完成) 第二阶段 现场预演
月中旬桌面推演, 5 月下旬、 6 月上旬、中旬各安排一次预演第三阶段 现场演练
月 29 日 17 : 00 前集结完毕。现场总调度:叶 云
(一)由现场指挥长提前发布各专业队伍集合命令,后勤保障组负责记录每支队伍的通知时间、到达时间、
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