混改背景下国有企业财务管理体制的转型和创新研究.docx

PAGE PAGE 1 混改背景下国有企业财务管理体制的转型和创新研究 　　 　　李彦槐 　　摘要：混改背景下，国有企业面临的冲击十分巨大。企业要想继续存活下去，就必须进行改革。而财务管理体制的更新，对于国企来说，是实现企业内部资源配置优化的最根本途径。而在财管体制改革中出现的挑战与机遇，都是没有前车之鉴的，只有做好内部消化，做好企业财务管理体制的转型和创新工作，才能够保证企业在混改中站稳脚步，保证企业继续发展下去。本文主要基于现在国有企业财管体制改革现状，对其转型和创新进行研究。 　　关键词：财务管理体制;转型和创新;国企混改 　　一、财务管理体制转型和创新的重要性 　　（一）拓宽资金渠道，加快国企内部经济流通 　　混改的目的是在国有控股的企业中引入非官方资本，让企业中主要控制在国家手中的股份分散开来，形成多方控股的现象。因为长期国有控股的原因，很多大型企业之间缺乏竞争的活力，造成企业投资与回报不成正比。而经过混改的国企，能够大量引进其他资本，尤其是民间资本，能够改变国企中一成不变的管理体制。 　　（二）维护国企资本，提高内部经济收益 　　国有企业进行混改有利于维护国企资本，提高内部经济收益。在大多数国企的公示信息中，有很多的资金流向不明确，在‘垄断经营的国有企业中，存在很多的贪污腐败现象[1]。而经过混改后的国有企业，不仅有更多的资金流入，还多了很多的‘监督对象。可以对错误的经济策略起到一定的警示作用。国企内部的经济管理以及外部的发展决策，实现了资源最优化的管理。 　　（三）混合经济体制，促进国企良性发展 　　很多国企都是“自顾自经营模式”。而这样下去的结果就是导致国企中存在的问题，持续恶化下去。‘各人自扫门前雪的状况已经不符合当今时代的国企发展，只有拓宽自己的格局，改变对经济体制的看法，分析自身所存在的劣势，结合混合经济体制的优势，使国企经济的发展具有积极性、活跃性。 　　二、国企财务管理体制进行转型和创新中遇到的问题 　　（一）财务管理体制不完善 　　对于大型国企来说管理体制尤为重要。国企核心的财物部门，更要重视管理体制的作用[2]。在很多的国企中，财务方面的很多制度都是依据经验以及约定俗成的东西维持着管理，无法满足现代国企发展的要求。一旦发现威胁国企利益的财务风险，却并没有相关制度要求的承担者。而最终导致的结果就是，损害企业的利益。 　　（二）管理人员水平不达标 　　部分国企财务管理人员的素质以及知识水平达不到岗位的要求。在没有经历过混改之前的企业，不达标的管理人员确实是可以浑水摸鱼，但是，在混合所有制经济的背景下，不达标的职员不能够接受新体制带来的改变及压力，很快便会遭到淘汰。而这种新事物的影响，也会影响到他们的工作状态，在财务方面的工作出现披露，结合上面所提到的管理体制不完善的情况，对于国企发展的打击十分大。运营的核心受到威胁，那么便会造成资金的瘫痪，走上自取灭亡的道路。 　　（三）忽略财务管理中出现的漏洞 　　在国企财务部门工作的职员中，有很多对于财务风险的意识并不强烈，且不知道如何规避风险。财务部门的工作，时刻存在着方方面面的风险，如果没有专业的技能，没有抗压的能力，那么在面对企业遇到的风险时，无法及时有效的作出应对措施，对企业发展的影响十分不利。在国企长时间工作的安逸下，很多财务人员已经弱化了面对风险的能力，甚至低估风险带来的巨大影响。在事前没有对做出的经济决策进行预测，事中也没有过多关注财务过程中出现的漏洞，更不要说事后的补救措施。长此以往，会严重影响国企的发展[3]。 　　三、解决措施 　　（一）逐步完善管理体制 　　一个企业的管理体制对于企业的运行十分重要，因此，要想保证企业能够生存发展下去，必须要有严格的管理体制。‘责和‘权分离是现代国企治理的常态，权责不能混合在一起，反之必然导致腐败现象的发生。要想国企财务部门的管理制度发挥出它的作用，一定要将两者进行分离。其次，财务部门的资金管理，最好有专业的团队进行打理。国企本身的运营确实可以保证资金的正常运转，但是要想实现资金的最优配置，在激烈的市场竞争中稳定自己的地位，提高自己的市场竞争力，必须要有专业的技术团队，运用科学的管理体制，让企业资金实现最大化的效益。 　　（二）提高管理人员综合水平 　　国企的发展，离不开企业中每一位员工的努力，而在国企混改后，很多管理者的较低工作水平逐渐突显出来，完全适应不了混改后的工作压力。而提高这批管理者的工作水平成了最主要的任务。他们在企业中工作了一定的时间，对企业财务方面的了解有一定的深度。而企业要做的就是引进一定的培训机构，提高这批工作者的业务水平，若是在这之后部分工作人员的水平还是跟不上企业的发展，就会面临着淘汰的结果。同样，为了激发职员的工作积极性，企业可以适当引进獎惩制度，对财务方面的工作人员