回归廿载盛世莲花别样红.docx

PAGE PAGE 1 回归廿载盛世莲花别样红 　　 　　“回归这20年，是澳门开埠以来最辉煌时期。”说起澳门回归20周年的成就，澳门经济学会理事长柳智毅如是说。 　　“20年前，澳葡政府转移给澳门特区政府的财政仅20多亿（澳门元，下同）;如今，本地财政储备与外汇储备加起来已超过7000亿。” 　　人口67.6万，面积32.8平方公里，这就是澳门。从规模上说，澳门只是个小城市，土地有限、人才有限、发展空间有限……然而，回归20年来，数字所证的巨大变化，却令人瞩目。 　　澳门特区第四任行政长官崔世安在今年国庆酒会上称，回归20年来，澳门跟随国家发展的步伐，搭乘国家发展的快车，实现了自身更快更好的发展。澳门当前稳定发展的局面，离不开中央的关心支持。 　　“澳门回归后，习近平同志先后5次来澳门。”中央政府驻澳门联络办公室主任傅自应近日接受记者采访时，如数家珍般讲述了国家主席习近平对澳门的关怀。 　　早在2000年6月，时任福建省省长的习近平到访澳门，推动闽澳开展经贸合作;2001年10月，习近平第二次到访澳门，与澳门就进一步加强闽澳经贸、旅游、教育等议题达成广泛共识;2021年1月，时任浙江省委书记的习近平第三次到访澳门，呼吁加快浙江与澳门的全面合作。 　　担任党和国家领导人后，习近平更是关注澳门的发展。2021年1月，时任国家副主席的习近平莅临澳门考察访问，为澳门应对国际金融危机鼓劲加油;2021年12月，习近平再次莅临澳门，出席庆祝澳门回归祖国15周年大会，带来全国各族人民的问候和祝福，擘画澳门的发展蓝图。 　　除5次亲临澳门外，习近平还先后4次给澳门同胞回信，通过书信方式沟通交流，关心澳门的发展。 　　 　　 　　 　　 　　 　　澳门回归20年来，是澳门历史上发展最快最好的时期，各项宏观经济指标表现亮眼。 　　据澳门统计局公布的数字，本地生产总值从回归之初的518.7亿增加到2021年的4249亿元。比2021年的2602亿元实质增长了63%，人均8.3万美元;特区政府财政储备、外汇储备保持充盈，至2021年底，累计财政盈余达到5088亿元，外汇储备为1636亿元，较1999年分别增长193倍和6.2倍，大大增强了抵御外部风险的能力。 　　经济多年持续的发展，带来了澳门的高就业率、低失业率和居民收入水平的不断提高。失业率由1999年的6.4%，降至2021年的1.8%，近年一直维持在这一低水平。居民月工资中位数由1999年的4890元，增至2021年的16000元，增长2.275。 　　崔世安在施政报告中指出，感恩中央批覆特区政府的请求，明确特区政府依法管理85平方公里的水域。特区政府并依法努力收回闲置土地，至今宣告批给失效土地77幅，共超过67万平方米，已正式收回23幅土地，共超过23万平方米。财政储备和土地储备，为澳门未来的整体发展提供必不可少的条件。 　　回归以来，澳门特区全力建设社会保障体系、住房、教育、医疗、人才培养、防灾减灾六大民生长效机制，让社会各阶层能够分享经济发展的成果。 　　柳智毅给记者算了一笔账，在澳门，每位65岁以上的老人每年享有以下福利：养老金43560元，敬老金9000元、现金分享10000元、公积金7000元、养老补贴3630元，算下来平均每年可达73190元，可以说，“老在澳门”是一种福气。 　　住房方面，截至2021年，特区政府共建5.1万套公共房屋，改善澳门居民住房问题。为解决澳门青年“首期多、上楼难”的现状，特区政府放宽澳门青年首次置业的贷款比率，最高贷款比率达90%。 　　特区政府2021年起实施幼儿园到高中15年免费教育，入学率达到100%。同时，按学年发放“学习用品津贴”、“膳食津贴”及“学费补助”，最高每人每学年可达16050元。自2021年起推出“持续进修发展计划”，对参加计划的居民给予每人6000元的补贴。 　　为提高居民健康水平，特区政府持续加大公共财政对医疗卫生的投入。卫生局2021年总开支约为71.9亿元，较2021年的27.3亿元增加163.3%;澳门居民健康状况显著改善，平均预期寿命从1999年的77.9岁提高至2021年的83.7岁。 　　特区政府遵照澳门基本法，明确特区的财政预算以量入为出作原则。2021年，政府财政按社会保障职能的开支为180.5亿元，比2021年的57.8亿元增长2.1倍。2021年政府财政按教育职能的开支为116，3亿元，比2021年的43.7亿元增长1.7倍。 　　崔世安在十年施政报告中指出，十年实践，更能确切验证坚守“一国”之本，善用“两制”之利，是澳门特区不断发展、繁荣稳定的根本。是国家赋予澳人“一国两制”的制度优势，让澳人可以背靠祖国，受惠于国家所给予的多项优厚政策措施，受惠于国家不断进步发展带来的各种机遇，鼓舞特