安全生产法解读.pptx

安 全 生 产 法;《安全生产法》的立法背景; 全国有50多万个厂矿不同程度地存在职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上，截至2000年底，全国累计发生尘肺病55.5万例，累计死亡13.3万人，病死率为23.8%，现患尘肺病42.5万例，新发生尘肺病人仍以每年7000例的速度增长。; 我区工业以煤炭工业为主，是全国五大煤炭基地之一。职业危害主要是粉尘，因此尘肺是我区的主要职业病，2000年累计尘肺病例数为3477例，累计死亡659例。尚有现患尘肺2818例，近几年每年新增尘肺30-60例，患病率为5.17％。 ; 安全生产投入严重不足，事故隐患普遍存在 安全生产监督管理力量薄弱 ;中华人民共和国主席令 第七十号 ? 《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。 　　 中华人民共和国主席? 江泽民 2002年6月29日　 ;《安全生产法》的地位;《安全生产法》的主要内容;第一章 总 则;立法目的 1、加强安全生产监督管理； 2、防止和减少生产安全事故； 3、保障人民群众生命和财产安全； 4、促进经济发展;适用范围 1、 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产； 2、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定.;安全生产方针;单位安全责任人 谁对生产经营单位的安全生产工作全面负责？ 本单位的主要负责人 —— 即在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权的领导成员： 1、日常生产经营活动的最高负责人； 2、日常生产经营活动的直接指挥者;工会的职责 1、组织职工参加民主管理和民主监督； 2、维护职工的合法权益。 ;政府的职责 ;及时制定有关的国家标准或者行业标准;;;第二章  生产经营单位的安全生产保障 ;一、生产经营单位主要负责人的职责;二、具备安全生产条件;三、安全生产必???资金的保证主体;四、机构设置与人员配备;五、安全培训与资格认证;3、关于生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训的规定： ——保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 ——未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。;4、 关于生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时确保安全的规定： ——必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 ;5、 关于生产经营单位的特种作业人员上岗资格的规定： ——必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 ——特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。;六、建设项目“三同时”的规定;七、安全条件论证和安全评价的规定;八、安全设施与设备;2、安全警示标志：在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。;3、 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应符合国家或行业标准。? 须保证安全设备正常运转。进行维护、保养、检测并应作好记录，由有关人员签字。;4、 使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具： 生产------由专业资质生产单位生产； 检测、检验-------有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志。检测、检验机构对检测、检验结果负责。 特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。;5、淘汰制度： 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。 不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。;九、危险物品的安全管理;2、重大危险源管理;3、员工宿舍安全;4、危险作业管理;5、对从业人员教育和告知;十、劳动保护用品;十一、安全检查;十二、交叉作业的安全管理;十三、对承包、承租的安全管理;十四、单位主要负责人对事故抢救的责任;十五、工伤保险;第三章从业人员的权利和义务;一、对劳动合同的规定;二、从业人员的权利?;3、 批评、控告权：从业人员有权对本单