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水处理项目应急保障预案
1 总则
1.1目的和依据:为防止和减少维护服务安全事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等有关法律、法规,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工明确”原则,结合行业特点,特制定本项目安全事故应急预案。
1.2工作原则:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻统一指挥、组织有力、分工明确、自救为主、反应快速、措施扎实、依靠科学、联动高效的工作思路,建立健全本项目安全事故应急预案体系,对可能引发的安全事故,能及时有序、高效地组织救援工作。
1.3适用范围:本项目服务区域内从事维护活动可能发生的安全事故。本《预案》所称的安全事故系指在工程维护服务过程中造成工程机械设备毁坏和因安全设备、设施使用失当造成人身伤亡或重大经济损失的事故。
1.4应急预案组成:
?包括运行管理维护工作应急预案及安全事故应急预案两类。
?运行管理工作应急预案包括水质突发性恶化应急响应处置及设备管道损坏应急响应处置。
?安全事故划分等级(四个等级):
一级重大事故
一级重大事故
一级重大事故
一级重大事故
死亡人数
≥30人
10人~29人
3人~9人
≤2人
重伤人数
≥20人
3人~19人
直接经济损失
≥300万元
100~300万元
30~100万元
10~30万元
具备条件之一者既满足评定要求。
2 指挥组织体系及职责
2.1指挥体系:成立项目安全事故应急指挥部
?总指挥:站长
?副指挥:各部门班长
?成员:所有项目现场服务人员
2.2应急联动体系
?总指挥职责:主要负责安全事故处置的日常工作;协调应急指挥部各成员;发生安全事故时,及时了解情况,达到四级重大事故的,向业主报告并提出处理建议;按照市应急指挥中心下达的命令和指示,组织、协调、落实安全事故的应急工作。
?副指挥职责:组织对安全事故进行现场调查,协同相关部门分析原因,提出处理意见,防止事故扩大;对事故的性质、等级和危害性要有恰当的认识并及时上报,组织指导、协助有关部门和人员对安全事故进行监测,依法对责任人作出处理。监督检查事故责任人的应急预案制订和防治工作。
?成员职责:配合总指挥开展事故抢险救援、人员疏散、事故调查等工作,维护现场治安次序。
?安全事故处置期间,现场服务人员应服从业主统一领导、组织、指挥和协调。
3 预测与预警
3.1信息监测:处置安全事故坚持早发现、早报告、早处置和预防为主的原则。站长要建立重大危险源档案、辩识体系和监测制度,科学评估可能发生的事故及其严重性、可控性和影响程序,定人、定时、定向交叉进行检查和监测,及时发现危险源和突显特征和事故征兆。
3.2监测信息报告程序:通过危险源辩识体系获取危险源突显特征或事故征兆后,监测人要立即报告站长,站长对现场研判后上报业主。
3.3预警预防行动:站长在接到有关安全事故监测信息后,应按照早控制、早解决的原则,采取有效措施,转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的人员和重要财产,力求控制事态发展,尽最大努力避免事故发生,尽量减少人员伤亡和财产损失。
3.4预警支持系统:应急指挥部要建立值班制度,设立24小时值班电话,值班室要掌握应急指挥部领导和所有成员的联系方式,指定专人值班和负责事故监测住处报告工作。
4 应急响应处置
4.1水质突发性恶化应急响应处置
?分析水质恶化出现水华的原因
1)水源的条件差?:以中水回用水作为补水水源,其中所含的氮、磷、碳和钾等元素偏高,这就很适宜于兰绿藻的生长。在一般情况下,在夏季如不开启循环水处理系统只需七天就会变质,加上经常还有酸雨和降尘,使得水质恶化的可能性增大。
2)面污染源多?:周围种植草坪、花卉和树木供人们观赏。由于雨水冲刷和浇灌水的渗透,会将植物中的各种氮、磷、碳、钾等营养物和肥料、农药以及树叶、枯草等“绿化废物”大量汇集到地势最低的景观水中,这些面源污染,使得水质进一步恶化。
3)人为的破坏?人们的不文明行为,也是导致水质恶化的原因之一。游客就毫无节制地以投鱼饵来取乐,造成的后果是,鱼儿因撑食而死,多余的饵料和死鱼一起成为水质的污染源。此外,一些清洁工为了方便,直接用景观水洗拖把或是冲洗地面上的污迹,用完后再直接将水倒回人工湖,这种行为也会严重地污染景观水。
4)蓝绿藻的入侵?蓝绿藻是景观水的头号公敌。蓝绿藻的孢子也可通过空气传播,这种藻类繁殖速度极快,基本上每20分钟就可繁殖一代,而且藻类的繁殖生长要消耗大量的溶解氧。藻类真正的可怕之处是,它们可以从空气中获得繁殖生长所需的营养物质,并提高这些营养物在水体中的含量,从而促进藻类的疯长。
?水质恶化应急处理机制
1)主要措施:引水冲污、投加药剂及生物菌种、延长循环处理系统运行时间、临时
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