铁路交通事故调查报告.pdf

铁路交通事故调查处理培训内容 及其典型案例 铁路交通事故的发生具有其特定的规律性， 而开展铁路交通事故调查处理应探究和遵循事故 发生的规律性。开展铁路交通事故调查时，应注意把握以下几个要点： 很多铁路交通事故是原因复杂的随机事件。在一定综合条件实现的情况下，事故能否发生， 事故发生的时间与地点， 以及事故后果的严重程度， 事先都不能肯定。 然而事故有其必然的 统计规律性。事故的最终发生是由许许多多相互关联的事件相继发生的结果。 产生事故的原因是多层次的。不能把事故原因简单地归咎为“违章”等笼统的原因，必须从 表面的直接可以观察的原因追踪到各个深层次的间接原因， 直到揭示铁路交通事故发生的根 本原因，这样才能有效地预防事故的发生。 产生事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。 当人的不安全行为的运动轨迹与 物的不安全状态的运动轨迹交叉，事故就会发生。 人与物的运动都是在环境 （自然环境与社会环境） 中运行的。 环境因素的扰动，往往是产生 事故的诱因 （起因），因此，要弄清环境对人产生不安全行为、 对物产生不安全状态的影响。 人、机 （物）、环境都是受管理因素支配， 管理失误是在很多情况下是产生事故的根本原因， 即起决定性作用的原因。防止发生事故归根结底应从改进管理做起。 第一节 事故调查处理的基本原则 铁路交通事故的调查处理是一项政策性、 法规性、 技术性和专业性很强的工作。 其总体要求 是应坚持以事实为依据， 以法律、法规、 规章为准绳， 认真调查分析， 查明原因， 认定损失， 定性定责，追究责任，总结教训，提出整改措施。 开展铁路交通事故的调查处理，必须遵循以下几项基本原则： 一、依法调查的原则 必须按照 《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国铁路法》 、《铁路运输安全保护条 例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》 、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》 、《铁 路交通事故调查处理规则》等法律、法规及规章的有关要求进行铁路交通事故的调查处理。 二、实事求是、尊重科学的原则 在事故调查中要调查事故要以事实为依据， 如实调查， 事故调查中所采信的事实， 要反复论 证，认真确认，并应经得起事实和时间的考验。对事故原因的分析要以科学的理论为基础， 借助于必要的、可靠的技术手段开展事故调查。 三、及时、全面、公正的原则 接到事故通报后，要迅速出动尽快赶到， 争取查看第一事故现场； 对事故的调查， 是对事故 产生全过程的调查， 必须全面调查、 缺一不可；事故调查要客观公正不能带有倾向，但是要 有侧重点；要立足在查明事故原因的基础上调查事故， 不能站在业务部门的立场上调查事故。 四、注重证据的原则 证据是确定事故原因的基本依据， 对事故有关证据的采集必须以原始证据为主， 收集的证据 要和证言、证物形成证据链。 在事故调查处理工作的整个过程中， 应注意证据的使用和保管。 五、协调配合的原则 事故现场的调查工作是在特定的条件下， 一项政策性、 技术性比较强的综合性的特殊的复杂 的任务。因此在事故调查中， 所有人员要服从分工、 听从指挥， 严格执行事故调查中的纪律， 不能隐瞒事故的实际情况， 尽快按要求完成调查任务。 各调查小组要相互配合， 发现相互间 的难点、疑点要及时沟通，消除遗漏和失误，保证事故调查的统一和完整。 六、“四不放过”的原则 “四不放过”即“事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过， 有关人员未受到教育不放过” 。 事故调查组查清事故原因的目的， 不仅是为了分清事故责任，