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某县基础教育学校布局调整专项工作方案
按照省、市、县关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求,为进一步优化基础教育学校布局,结合县情实际,制定如下工作方案。
一、总体目标
坚定实施教育适度超前发展战略,紧紧围绕“推进教育优质均衡发展、打造xxx区域教育强县”目标,按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的思路,统筹推进基础教育学校布局调整,提高集约化水平和办学效益,提升教育服务县域发展战略能力。通过五年努力,基本实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中教育特色多样化发展,基础教育公共服务水平优质高效,人民群众的获得感、满意度明显提高。到2025年,全县拟优化调整中小学(幼儿园)13所,村小教学点9个。其中,拟新建特殊教育学校1所,幼儿园5所,村幼教点1个;迁建小学2所;扩建中学2所;撤销中小学3个和村小教学点6个;保留村小教学点低段年级并改建村幼2个。
2021年,聚焦群众对优质公平教育的急切需求,重点推进xxx乡中心学校灾后恢复重建、xx镇中心幼儿园建设、民族中学改扩建、闲置教学点转化利用等项目(工作),推进学区化、集团化办学,组建一小学区、xx学区和民中教育集团等学校共同体。
二、重点任务
(一)优化学校布局调整
一是推进普通高中特色多样化发展。进一扩大xx高级中学办学规模,做响xx优质教育品牌,继续深化与xx中学等高级中学的战略合作,引领带动xx中学、xx市综合高中和xx职业学校特色创新发展。二是推进义务教育优质均衡发展。根据城镇化进程趋势和适龄人口分布状况,按照集中集约原则,以撤并部分生源严重萎缩教学点、增加县城区和重点集镇学位供给为重点,分步撤并柳溪、观音、龙华等6个教学点,撤并第三初级中学和第四中小学校初中部,实现初中全部向县城集中。三是推进学前教育普及普惠发展。按照“就近就便”原则,结合县城开发建设,新建5所幼儿园(时光水街幼儿园、城北幼儿园、贤家新区幼儿园、温泉城幼儿园、南部新城幼儿园),配套建设一批民办普惠性幼儿园。结合各乡镇实际,新建丙谷镇中心幼儿园,利用撤并村小教学点改建4所村幼,新建1所村幼,以满足部分偏远村社学前儿童入园需求,力争“十四五”末全县学前儿童毛入园率达97%。
(二)转化利用闲置资源
按照“公益为主、教育优先,综合利用,分类解决”的思路,通过改建一批、处置一批的方式盘活学校撤并的闲置资源。2021年,拟将前期撤并的普威镇独树小学、撒莲镇湾崃小学等8个教学点,移交乡镇用于发展村级集体经济;“十四五”期间,根据县城区和重点乡镇学校规划建设情况,拟逐步拆并攀莲镇中心校、湾丘乡中心校、攀莲镇柳溪村小、草场龙华村小等2所中心校、6个教学点,其中:4个改建为村幼,2个改建为中心幼儿园,2个移交乡镇用于发展康养产业,以实现闲置资产保值增值。
(三)合理安排教职员工
根据撤并学校实际情况,实行一校一方案,按照“人岗相适、就近就便”“教师跟着学生走”的原则,统筹教育教学工作和教师资源配置,充分考虑撤并调整学校教职员工的年龄、身体、专业、家庭等多方面因素,做好人员分流和安置,确保教师队伍稳定,社会大局和谐。
(四)建设现代化学校
按照“实用、够用、安全、节俭”的要求和“绿化、文化、美化、节约化、智能化”的方向,统筹实施中小学校和幼儿园新建、改扩建项目,做到“建设一所、达标一所、用好一所”。加强劳动教育实践场所建设,分步规划配置一批中小学劳动教育资源。加强学校网络基础设施建设,积极推进《攀枝花市教育信息化2.0行动 计划》,逐步配齐专职信息技术教师,促进信息技术与教育教学融合应用。大力加强寄宿制学校建设和管理,配齐专兼职心理健康辅导教师和服务人员,配足必需生活设施设备,满足学生就学和寄宿需要。
(五)创建特色示范学校
结合全县各学校发展情况,积极争创特色示范学校。“十四五”期间,力争 申报创建省级示范性幼儿园2所,义务教育办学管理标准学校2所,省级引领性示范普通高中1所,省级特色办学普通高中1所,不断扩大优质教育资源供给。
(六)提升教育治理水平
深化“县管校聘”改革,加强教师培训中心建设,推动教师岗位和编制适度分离,实行“县管编制、校用教师,按岗聘用、严格考核”的管理模式,促进教师身份由“学校人”向 “系统人”转变,解决制约教师合理流动的体制僵化问题,优化师资配置,提升队伍活力。推进学区化集团化办学,按照“抱团发展、方便管理、易于考核、形成竞争”的思路,重新优化组建民中、一小、撒莲中心校等教育集团,实现集团内教育资源共建共享、教育教学质量整体提升。推行“法治校长”“家长学校”“学校体育总教练”等制度,构建“学校—家庭—社会”协同育人
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