某县康养进社区 康养进乡村专项工作方案.docxVIP

某县康养进社区?康养进乡村专项工作方案 将康养进社区、康养进乡村纳入全县两项改革“后半篇”文章，是我县结合实际，贯彻落实省委、市委推进两项改革重大部署的“自选动作”。为了让“康养进社区、康养进乡村”在做好全县乡镇行政区划和村级建制改革“后半篇”文章中精准发力，进一步提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，特制定本工作方案。 一、总体目标 （一）指导思想 坚持以xxx为指导，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全面贯彻落实省委省政府和市委市政府决策部署，围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，以“全域康养、全民健康”为目标，聚焦产业要素，不断完善康养设施，持续丰富康养业态，推动康养产业与乡村振兴有机融合、互为补充。 （二）主要目标 用五年时间，分级分类推进康养进社区、康养进乡村。2021年打造4个县级康养示范社区和康养示范村，通过总结提升，全面推广，到2025年分级分类实现康养进社区、康养进乡村。 （三）基本原则 ——结合实际，差异化推进。结合各社区和乡村实际，体现村与社之间、村与村之间、社与社之间的差异化，突出优势，各具特色，分级分类推进。 ——注重效益，整合化推进。凝聚多方力量，整合社会、国企和政府等多方资本，积极利用现有资源，认真研究并用好用活各方面政策，让康养进社区、康养进乡村既发挥社会效益，又产生经济效益。 ——上下联动，统筹化推进。做好顶层设计，高标准编制米易县康养产业十四五规划，结合乡村振兴等重点工作，统筹项目实施，形成工作合力，做到有统有分、上下联动、协同推进。 二、重点任务 （三）健全服务保障体系，不断完善基础设施 加强康养服务设施和基础设施建设，充分考虑康养人群社会交往和日常生活需要，加强卫生、文化、体育等康养服务设施的功能衔接，结合城市居住社区建设补短板、城镇老旧小区改造、乡村振兴战略以及米易县全域康养聚势发力行动统筹推进康养服务设施和基础设施建设，多用途化满足群众不同的需求。 （四）加强用地保障，优化康养空间布局 将康养服务设施用地、康养项目建设用地纳入市、县国土空间总体规划，用地规划指标和年度 计划指标优先予以保障，支持各类主体利用存量低效用地、集体建设用地、商业服务用地等优先进行康养设施建设。 （五）规范康养市场，优化产业营商环境 建立全面开放、竞争、公平、有序的康养产业发展市场，建立康养项目审批绿色通道，精简审批流程，提升审批效率。 （六）整合利用资源，持续丰富康养业态 加强乡镇行政区划和村级建制调整改革后的闲置资产处置力度，摸清资产底数，明晰资产权属，创新处置方式，探索“流转开发”“合作经营”“有偿退出”“抵押置换”等模式，发挥好政府“有形的手”和市场“无形的手”作用，按照因地制宜、分层分类原则，打造特色民宿、康养基地等康养项目；鼓励将老旧小区中的闲置国企房屋和设施，以适当方式开展助餐、日间照料、 护理、托育、教育等服务；依托米易县特色旅游资源等，围绕康养人群衣、食、住、行、医、游、购、娱等需要，全面开发康养产品用品，持续丰富康养业态。 （七）创新运营模式，提升项目服务质效 综合考虑各个社区、乡村的自然资源、项目建设等发展基础，对康养产业精准定位、差异发展，加强信息共享，鼓励支持村企、社企联合运营；加大招商引资力度，积极对接泰康、国寿、太保等企业，力争引进一批品牌化、连锁化康养龙头企业和有实力、有经验的康养产业运营服务公司落地米易，提高康养产业项目运营水平和服务质效。 （八）加强康养人才队伍建设，提升康养服务质量 制定并落实好康养人才扶持政策，加大康养人才招引力度，引进一批专业实力强、留得住的康养专业人才；积极配合全市创建国家康养高技能人才培训基地，加强康养专业技能培训，大力培育康复、 护理、营养、膳食、社会工作等方面的康养专业技能人才；积极组织人员参加全市康养类职业（工种）技能竞赛，以赛代训提升技能水平，不断提高康养人才专业水平和输出能力。 三、实施步骤 紧盯康养进社区、康养进乡村目标，结合社区、乡村发展实际，按照先行示范、总结提升、全面推广三个阶段，分步有序实施。 （九）先行示范（2021年—2022年） 2021年米易县打造县级康养示范社区1个、康养示范乡村3个，并积极 申报市级示范。2021年10月前，围绕示范打造要求，完成县级示范打造工作：一是对发展较为成熟的社区及乡村，进行提档升级，发挥标准引领作用；二是对两项