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城管局关于深化“双随机,一公开”的情况报告
根据“双随机、一公开”工作相关部署,城管局以提高行政工作效率、优化服务水平为重点,深化推进“双随机、一公开”工作,通过制度保障、调查研究、提高执法人员业务素质等多种途径,加强行政执法监督,进一步规范行政执法检查行为,营造良好的经济发展环境,促进社会公平正义,现将 城管深化“双随机 、一公开”监管推进政府综合执法,完善行政执法管理的情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)制定年度“双随机、一公开”工作 计划
按照上级部门“双随机、一公开”的工作部署, 城管局结合实际,每年年初制定本年度“双随机、一公开”抽查 计划,按照职责明确抽查项目和内容,根据 城管职责内的“门前五包”履行情况、遵守《xx市市容环境卫生管理条例》等情况以每月不少于1次的频率进行抽查。
(二)建立随机抽查对象名录库和随机执法人员名录库
城管局因执法人员严重不足,随机执法人员名录库中包含了正式执法人员和协管人员,目前名录库拥有执法证件人员x名,其它协管等人员x名。随机抽查对象名录库为 城管局管辖范围内的街道两侧商铺经营者、县城内工地、及城区内公厕。名录库根据实际情况发生变动而进行动态调整。
(三)强化培训、提升执法人员素质
执法人员素质是履职尽责的基本要素,更是开展好随机抽查的工作基础。为进一步提升执法人员能力素质,2019年至今 城管局参与开展“走出去”业务培训x次,同时通过自学、集体学习、互相学习等途径对《中华人民共和国行政处罚法》、《xx市容环境卫生管理条例》等常用法规进行学习,提升了执法人员执法能力,为做好双随机工作打下了基础。
(四)按照年度工作 计划,稳步推进“双随机、一公开”工作。
根据 城管职权范围和 计划,按照暨保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止检查过多和执法扰民的要求,按照公平公正的原则,以沿街商铺每次检查不少于10%,执法人员不少于2人的要求进行抽查。截止目前抽查商铺门前五包卫生等x余家次、建筑工地x余家次。
(五)抽查结果归集公示
按照“谁检查、谁登记、谁公示”的原则,及时做好抽查结果记录,并对抽查结果进行上报及公示。对抽查发现的违法违规行为及时督促整改,作为重点监管。对涉及处罚的事项,按季度上报上一级部门,同时对重大执法事项进行法制审核,确保公正执法、严格执法。
二、存在的问题
一是基层执法人员严重缺乏,目前单位只有x名正式执法人员而且为单位主要领导,导致开展抽查或执法时满足不了检查要求。二是抽查检查效果不明显,在城市管理抽查执法中占道经营、环卫情况差等问题频繁出现、屡次不改,经常被执法相对人当做耳边风,导致检查效果差。
三、下一步工作 计划
在今后的工作中,我局继续加强该项工作,更好的发挥城市管理和服务职能作用,完善工作制度,改进工作方式,提高工作效率,防止执法不公、扰民等问题发生,营造公平、公正、透明的行政执法环境。
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