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某县提升城乡(农村)公共文化服务效能专项工作方案
按照上级关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求,为进一步提升城乡公共文化服务效能,完善城乡公共文化服务体系,贯彻《xx省提升农村公共文化服务效能工作方案》、《xx市提升城乡(农村)公共文化服务效能工作方案》要求,结合我县实际情况,制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻党的十九大精神和习总书记关于文化思想的重要论述,全面贯彻落实省委、省政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作要求,坚持重心下移、固本强基,坚持整体推进、共建共享,构建体现新时代发展要求、适应xx县情、具有xx特色的城乡公共文化服务体系,以高质量的文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。
(二)工作目标
聚焦涉改乡镇、村(社区)文化建设,着力在调顺体制机制、优化资源布局、提升供给质量、创新方式方法、推进民心相融上下功夫。到2021年底,基本形成统筹有力、高效有序的体制机制,全面完成涉改乡镇、村(社区)阵地资产的清理登记、布局调整,城乡公共文化服务效能明显提升,文化资源配置进一步优化,文化服务供给水平进一步提升,较好地满足农民群众的文化需求。到2025年,全县城乡公共文化阵地服务更加健全,公共文化服务供给更加丰富,覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系更加完善,建成城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”,形成乡村振兴与城乡文化兴盛和谐共生的局面。
二、重点任务
(一)优化公共文化服务网点布局
聚焦人口规模和幅员面积两个关键,合理利用被撤并乡镇、村(社区)闲置场所,整合各类资源,优化设置一批乡镇综合文化站、村(社区)综合性文化服务中心、文明实践所(站)、广播电视服务网点等城乡基层文化阵地。制定完善乡镇综合文化站、村(社区)综合性文化服务中心建设服务标准,在硬件建设、财力投入、力量保障、活动开展、空间分布等方面予以量化或具体化。
分管县领导:xx
牵头单位:县文明办、县文广旅局
(责任领导:xx、xx)
责任单位:各乡镇
完成时限:2021—2024年
(二)开展公共文化服务试点建设
在全县乡镇、村(社区)范围内,实施乡镇公共文化服务提质增效工程,5年内,打造2个集阅读空间、影视观赏、文体活动、非遗传承、智慧广电、科学艺术普及和乡镇史展示等一体的中心乡镇文化综合体,探索村(社区)综合性文化服务中心多元化公共文化服务新模式;启动乡村文化振兴“百千万”工程建设,在全县11个乡镇、86个村(社区)中,每年按照7%左右的比例建设一批县级样板村镇,并择优推荐 申报一批市级、省级样板村镇。不断提升基层公共文化服务整体水平和实效。
分管县领导:xx
牵头单位:县文广旅局(责任领导:xx)
责任单位:各乡镇
完成时限:2021—2024年
(三)实施供给质量提升行动
加大乡镇、村(社区)公共文化供给,利用流动文化车、流动图书车等,开展流动文化服务和“结对子、种文化”活动。深化农家书屋改革创新,用好用活书籍、书架等可移动闲置资产,增加儿童类读物占比不少于更新出版物1/3,实施“总分馆制+农家书屋” 计划。支持乡镇根据辖区内村(社区)数量灵活安排公益电影放映场次、进度,做到新片不少于1/3,在春节、寒暑假等时间节点和中心乡镇、村(社区)等人流聚集区加大放映频次。广泛开展文化进万家、全民阅读系列活动、安宁讲堂、群众广场舞展演、广电惠民月、百城千乡万村系列赛事等群众性文体活动,不断创新服务供给,提升服务品质。
分管县领导:xx
牵头单位:县委宣传部、县文广旅局
(责任领导:王莉、xx)
责任单位:各乡镇
完成时限:2021年,并长期坚持。
(四)开展数字文化建设行动
推进城乡基层文化阵地无线网络全覆盖,实现电脑、网络电视、手机等终端便捷高效获取数字文化资源。建设完善县级应急广播系统,完成涉改地区县级管理平台、乡镇前端、村(社区)级前端、终端及相关覆盖网传输链路等调整和改造升级。完善提升广播电视公共服务网点,优化人口聚居乡镇和、村(社区)网点覆盖,方便群众就近收听收视。实施“互联网+公共文化服务” 计划,推进公共数字文化、智慧广电公共服务平台建设,构建标准统一、互联互通的数字文化网络,推动城乡公共文化服务均衡发展。
分管县领导:xx
牵头单位:县文广旅局(责任领导:xx)
责任单位:各乡镇
完成时限:2021年,并长期坚持
(五)推广社会共建创新行动
以涉改乡镇、村(社区)为重点,落实项目补助、贷款贴息等政策
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