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二次平均法——?物业管理项目招投标评分新方法
余家乐
摘要:在物业管理项目招投标活动中,必不可少地会对投标企业的技术标、信誉标及专业答辩等专项标进行评分。通过实践,笔者对评分方法进行了大胆的创新和尝试,提出一种可在评标阶段中使用的评分方法,以改善现行评分方法的不足,丰富招标投标评标方法及理论,使评标手段更公平合理。
主题词:招投标,完全平均法,部分平均法,二次平均法。
一、现行常用的评分法
???1、专项标常用评分方法。在物业管理活动中,人们越来越关注对物业管理项目进行的招标投标活动。通过招标投标的方式,在一定范围内评定和选出最佳的物业管理企业,为日后物业管理奠定了更专业、更理想的基础。在招投标活动中,评标委员会或评标小组的成员(简称评委,下同)经常是先将技术标、信誉标、专业答
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辩、商务标等“专项标”进行单独打分,然后采用加权的方式并求和这一方法给予某投标企业最终的评定。在对专项标进行评定打分时,常用的评分方法是“完全平均法”和“部分平均法”。
2、完全平均法。所谓完全平均法,也称一次平均法,是将评委对某个专项标的评定打分全部相加,并将相加的结果除以评委人数,所得的商即为该专项标评定结果的评分方法。
3、部分平均法。所谓部分平均法,是将评委中对某个专项标评定打分的一个最高分和一个最低分剔除,再将其余的评定打分予以相加,且将其结果除以评委人数减去二的余数,所得的商即为该专项标评定结果的评分方法。
4、常用评分法的数学模型
(1)假设。将以上评分方法用数学模型表述时,可假设评委人数为n(规定为奇数,一般不少于5人);各评委评定打分为ym,其中最高分为ymax,最低分为ymin;技术标代号为j,信誉标代号为x,专业答辩代号为b;当一些地方将商务标从技术标中分离出来时,如果是无标底商务标的话,也有用上述方法进行评分,此时,商务标代号为s,它只表示评分,不表示实际价格;并设专项标评分结果为Y,相对应地,完全平均法为YQ,部分平均法为YB,二次平均法为YR。
(2)完全平均法的数学模型。完全平均法专项标评分结果的数学模型为(1)式所示:
??????????∑ym
???YQ?=??————??????????(n为5、7、…,且n为奇数,m?= 1,2,3,…,n)???(1)
???????????n
(3)部分平均法的数学模型。部分平均法专项标评分结果的数学模型为(2)式所示:
???????(∑ym)-(ymax+ymin)
???YB?=?————————————??(n为5、7、…,且n为奇数,m = 1,2,3,…,n)(2)
????????????????n-2
(4)最终评定结果的数学模型
假定对某投标企业的最终评定结果为Z,各专项标评分加权系数为λi,则有下列数模:
Z =?λjYj?+λxYx?+λbYb?或?Z =?λjYj?+λxYx?+λbYb?+λsYs?????????????????(3)
其中,∑λi=λj?+λx?+λb?= 1或?∑λi=λj?+λx?+λb?+λs?= 1???????????(4)
二、常用评分法的特点及存在的问题
(一)完全平均法的特点及存在问题
1、特点:应用完全平均法进行评定打分,不仅尊重了每一位评委的自主评定权,且对全部评委的评定结果不厚此薄彼,这样各位评委可以在没有顾虑的情况下,做出他们认为是合理的评定。
2、存在问题:事实证明,至少在下列几种情况下,评委有可能做出偏离公正的评定,因此,完全平均法也客观存在一些不足之处。其一,一些评委与投标企业存在着某种关系,在非市场因素的作用下,可能打出带有人情的畸高分或畸低分;其二,一些评委因自身原因如经验、专业知识等因素所限,评定打分可能与客观实际偏离太大,等等。
3、尽管完全平均法存在着一些不足,但是在招投标活动中,尊重评委的权威和人格是十分重要的,也是必不可少的,因此该法还是有被应用的可取之处。
(二)部分平均法的特点及存在的问题
1、在一些地方,为了减少或避免完全平均法的不足而采用部分平均法。部分平均法是将所有评委的评定用事先规定的方法进行调整(如去掉一个最高分,同时去掉一个最低分),从而使评标过程中,尽可能地减少或避免一些不合理的人为因素对评分结果的影响。
2、由于部分平均法是一种“一刀切”的做法,加之人为因素对评定的影响程度、是否公正等具有不可预测性,故可能会使正常的高分和低分的评定结果被人为地舍弃;从另一角度看,用此法对正常的高分或低分舍弃,将导致挫伤评委自尊心的情况出现,使得评委在评标过程中瞻前顾后,采取“中庸”之道,影响了评委的自主评定权和真实客观的评定,这就可能导致另一种可能失去公平后果出现。
三、二次平均法
为使物业管理项目的评标尽可能地弥补上述方法的不足,笔者提
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