第八章食品质量安全市场准入制度和食品生产许可证2学.pptx

第八章 食品质量安全市场 准入制度;内容提要 食品质量安全市场准入制度 食品生产许可证制度 食品质量安全市场准入审查 ;质量认证 也称合格认证 是由处于公正第三方地位的认证机构证明食品及其生产、加工和贮运、销售全过程符合标准、技术规范要求的合格评定活动。 一种外部质量保证的手段 ;特点： 第三方进行的证明活动 范例： 绿色食品认证中 中国绿色食品发展中心 是独立处于绿色食品生产企业和采购企业之外的第三方公正地位。 ;提问： 为什么企业进行质量认证？;解释： 凡有质量认证标志的产品，在消费者心中就会有安全感和信任感，其在市场上的购买率就必定高于其它同类产品。 在对外合作中，进口商和合作伙伴可能会提出质量认证这个要求以作为产品质量的保证。在出口贸易中，也以有无认证标志作为产品能否被选用的先决条件。 范例： 美国要求销售到美国的水产品，必须进行HACCP认证。日本对蔬菜、大米等农产品实行了“有机食品”认证制度。凡要进入日本市场的相关产品，必须获得有机食品认证。;质量认证分类： ① 产品质量认证 绿色食品认证、有机食品认证、无公害食品认证、QS认证 范例： “珠江啤酒，绿色食品，中国驰名商标”;② 质量管理体系认证 是指经质量体系机构确认，通过注册和颁发体系认证证书，证明企业的质量体系符合有关质量体系标准要求的活动，是第三方对企业质量体系的评价。 HACCP体系认证 ISO9001：2000质量体系认证 ISO22000体系认证;质量体系认证对供需双方的好处： 1．需方无需耗费人力审核质量就能得到有效保证； 2．需方简化了进货检验； 3．由于有认证机构对供方质量体系的日常监督，需方对供方产品能持续满足质量要求建立了信心； 4．方便了需方选择供方； 5．供方免于应付各个需方的多次审核； 6．供方通过了注册，表明供方质量体系符合公认的国际标准要求，使供方产品在国际市场上畅通无阻。 ;1.1食品质量安全市场准入制度;（1）对食品生产企业实施生产许可证制度;（2）食品强制检验制度;（3）市场准入标志制度;1.2实施食品质量安全市场准入的意义;食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）—1;食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－2;食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－3;食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－4;食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－5;食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－6;2 食品生产许可证制度;2.2 食品生产许可证申办程序;;2.3 食品生产许可证的管理;2.4 违法处理;3 食品质量安全市场准入审查;3.1.4正文部分 （1）提出了食品生产加工企业应当具备的保证食品质量安全的十个必备条件： （一）环境卫生要求 （二）生产资源要求 （三）原辅材料要求 （四）生产加工要求 （五）产品要求 （六）人员要求 （七）检验要求 （八）包装及标签标识要求 （九）贮运要求 （十）质量管理要求 ;（2）提出了对食品生产加工企业必备条件现场核查的具体要 求。 （一）企业标准合理性审查 （二）现场核查 （三）免于现场核查 （四）分装企业要求 （五）不合格项改进 （六）抽样 （3）提出了对食品质量安全检验工作的具体要求。 （一）检验项目 （二）发证检验 （三）发证检验判定 （四）出厂检验 （五）“*”号检验项目的检验 ; 3.1.5附表 （1）《食品生产许可证申请书》 （2）《食品生产加工企业必备条件现场核查表》 （3）《食品生产加工企业必备条件现场核查工作计划表》 （4）《食品生产加工企业必备条件现场核查报告》 （5）《食品生产加工企业不合格项改进表》 （6）《食品生产加工企业必备条件核查工作廉洁信息反馈表》 （7）《食品生产许可证发证检验抽样单》;3.2食品生产许可证审查细则;3.2.1 发证产品范围;3.2.2 基本生产流程及关键控制环节 ;（二）关键控制环节 水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。 （三）容易出现的质量安全问题 水源、设备、环境、原辅材料、包装材料、人员等环节的管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生