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第一章 规划背景
一、洞庭湖生态功能区保护与综合利用规划的重要性和紧迫性
洞庭湖是长江中下游地区目前仅存的两个通江湖泊之一，承担着调蓄长江和湖南“四水”的重要任务，其流域生态环境保护对于保障长江流域水资源安全和维持洞庭湖区的生态平衡有着极其重要的作用。与此同时，洞庭湖区是我国的主要粮、棉、油产区之一，具有发展农业的得天独厚的优越条件，在我国重要农产品生产和供应体系中占有举足轻重的战略地位。随着我国东南沿海地区工业化和城镇化进程的不断提速，西部地区退耕还林（草）等生态恢复重建工程的迅速推进，亚热带中部地区在我国21世纪食物安全保障体系中的战略地位日益突显，洞庭湖
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