基础教育改革与学校管理创新专题讲座.pptx

政治学与公共管理专业教授、教育部公共管理教学指导委员会委员、全国考委公共管理专业委员会委员一、新世纪教育改革与教育发展的基本思路全球化与教育的国际化：时代特征—教育者的任务—终身教育—终身学习地球村意识的培养：市民教育—公民教育：全球主义与国际主义信息化与知识社会的到来：基础知识—传媒网络—信息选择—知识选择—知识更新—方法与技能—人的培养价值培养—兴趣培养—信念驱动—工具革命（方法技术）健康生活—健全心理—健全人格—健全智力—健康行为二、事业单位改革给学校带来的机遇和挑战教育在公共事业中的地位与作用公共事业改革的基本思路：政事分开—职员制—管理机制的营造分类管理：国立、公立、私立（民办）及其特点学校的定位：理念定位（义务与非义务教育-以人为本-服务为本-绩效为本）—职能定位（基础教育—服务理念）—管理定位（自主经营—绩效管理）政府的监管模式：事业法人—行业自律—宏观管理—绩效评估公共机构：公共管理与公共服务的发展趋势三、积极应对挑战与学校综合教育改革的总体思路迎接哪些挑战：A.全球化时代的来临：地球村—WTO规则—国际化—信息化—市场化—人的全面发展—未来主义面临哪些冲突和矛盾：A.传统与现代：新旧交替与社会转型B.理想与现实：信仰危机与价值再造 C.个人与社会：个人成长与社会环境变革哪些社会观念：A.从人治到法治 B.从集权到分权 C.从管制到服务 D.从传统到现代确立哪些思想：A.教育思想—从精英教育到大众教育—从专业教育到素质教育—从知识教育到人的全面发展B.自由思想—法治观念：天性—秩序—自由C.平等思想—公平观念：人格—法律—尊严D.博爱思想—责任观念：自然—社会—人类E.博学思想—学习观念：学历—职业—终身F.民主思想—参与观念：个人—社团—社会G.发展思想—成就观念：人才—合作—奉献（自主、自尊、自立、自律、自强） 四、新形势下学校管理创新与学校的发展1. 未来十年教育改革与发展目标在未来十年里，深圳教育体制改革要赶上时代的步伐，加快改造计划经济时代形成的不符合社会进步要求的旧体制，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的多元的、开放的教育体制新框架。2. 教育体制改革规划涉及的主要内容 宏观管理体制：政府教育管理体制（投资、宏观指导与决策、评估），社会力量办学的管理体制（民办、私立、联办）。3. 微观管理体制：学校管理体制（政事分开后学校管理体制基本框架、校长负责制与学校领导体制改革、人事管理、财务制度）四、新形势下学校管理创新与学校的发展4. 重点问题：宏观调控与学校办学自主权；公立与私立；党与政5. 高中教育的性质和地位：义务教育与非义务教育的区别与联系6. 学校管理的目的和任务：普通行政与教育行政的区别与联系7.改革与创新的宗旨：创新管理体制，优化管理机制，提高管理绩效，更新教育管理，优化教育资源，保证教学质量，实现教育现代化。8. 普通行政管理及其创新：事业法人—职员制与人力资源开发—管理创新——竞争机制—分配与激励机制—后勤服务社会化9. 教育行政管理及其创新的参考模式：新管理主义模式—事业部模式—目标管理模式—项目管理模式—绩效管理模式……。五、素质教育与学校内部管理机制创新（一）素质分解与目标导向机制 抓好素质教育，首先应当建立起正确的目标导向机制，按照目标管理方法，将学生素质予以分解，并在此基础上构造合乎科学的素质教育目标体系。平面素质结构及其分解：一是将人的素质分解成遗传生理素质和后天社会心理素质；一是按素质组合要素分解为德、智、体三个方面， 或德智体美四要素分类， 或加上“劳动技能”成为五要素分类，或再加上“心理素质”变成六要素分类等。五、素质教育与学校内部管理机制创新综合素质结构及其分解：即按照素质结构层次划分成不同水平的结构层面：（1）基础性素质即：一是为学生的身心健康发展打好坚实基础；二是为学生未来就业发展打好一般能力基础；三是为学生接受终身教育打好学习基础。（2）适应性素质。即以应变能力素质为核心，严格训练和发展学生五种能力：一是较强的获取信息、处理信息的认知能力；二是独立地利用时间、空间资源进行学习的能力；三是较好地处理人际关系、与人合作共事的竞争能力；四是较高的适应与超越环境的应变能力；五是具有某一方面兴趣爱好和特长的个性能力。（3）发展性素质。事业心、创造性和奉献开拓精神是目标导向致力追求的发展性素质目标。２１世纪，我国将从劳动密集型社会转向知识密集型社会，它会要求未来劳动者具有越来越强的以创造力为核心的发展性素质。为此，目标导向的根本目标应该是开发学生的潜能，培养其创造意识，发展创造人格和提高创造开拓能力。五、素质教育与学校内部管理机制创新（二）课程中介机制从教育目标到教育实践的转换，其间必须有一个中介环节，就是课程。针对目前中小学校课程设置门类过多课程内容庞杂艰深，造成学生