妇女与经济就业领域课件.pptx

两纲中期评估妇女与经济、决策江西省劳动保障厅 林祖平探讨的主要内容： 一、评估的组织机构、对象 二、评估目的 三、评估指标体系（怎么样评估） 四、评估结果（利用） 五、评估报告的撰写一、评估组织机构、对象（一）评估组织机构： 国务院、省、市（区）、县妇女儿童工作委员会设立评估领导小组，负责审批中期评估方案，根据评估结果提出相应对策。（二）评估对象： 评估对象涉及各级妇儿工委、劳动保障、法律、教育等相关部门。二、中期评估的目的评估目的： 对“两纲”进行科学的统计分析，客观评估五年来我省妇女儿童发展的总体状况，既为我省规划妇女儿童发展提供充分的背景资料，也为指导今后妇女儿童发展的工作，进一步促进新纲要目标的实现奠定基础，是十分必要的。同时也是一个总结经验和教训，发现妇女儿童发展中的重点、难点问题和薄弱环节过程。 进行评估活动，首先即操作的第一步就是要确定评估目的。换一句话说，就是在一次评估活动启动之际，操作者都必须先回答这样一个问题即该次评估活动要达到什么目的。不管是哪一个领域的评估，从实施程序上讲，概无例外。 两个层次： 第一个层次是它的直接目的，这就是使被督导对象能够执行国家关于妇女儿童的法律，贯彻执行政府的方针、政策和阶段性工作要求，履行各自的职责和行政职责； 第二个层次是它的间接目的即最终目的，这就是维护妇女儿童的合法权益，落实男女平等的基本国策。三、评估的指标体系（一）妇女劳动保障１、促进妇女就业 （1）拓宽妇女就业比例，妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在40％以上； （2）调整妇女就业结构，提高妇女就业质量。逐步提高妇女在新兴产业、行业就业的比例；提高农村妇女富余劳动力向非农产业转移的比例； （3）消除就业歧视，落实男女平等的就业原则，用人单位录用职工时，除国家为保障妇女安全和健康而规定的不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准； （4）加强妇女教育与培训，提高劳动者队伍的整体素质，增强其在劳动力市场中的竞争能力。各级劳动保障部门要为妇女就业提供信息、培训和服务。各类职业培训机构应为妇女培训、提高劳动技能提供条件。2、保障妇女的劳动和劳动报酬权益 （1）实现男女同工同酬； （2）落实女职工特殊劳动保护法规，禁止安排女职工从事女性禁忌的劳动，解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，保护其安全和健康; （3）企业在用工制度改革过程中，英考虑女职工的特殊利益，不得以性别或妇女怀孕、分娩、和哺乳为由强迫其离职、离岗或解除劳动合同。不得以任何理由克扣妇女掺假期间依法享有的工资及福利待遇。3、建立和完善城镇职工生育保险制度 （1）建立生育保险制度，2005年城镇企业生育保险参保率达到95％，2010年达到98％。 （2）合理确定生育保险待遇水平，切实保障女职工的基本生活和基本医疗需要，促进生育保险向制度化、规范化、社会化方向发展。４、缓解妇女贫困主要衡量指标 ： 1、保障妇女获得经济资源的平等权利和机会（把就业看作是一种经济资源的话，其实就业平等就是一种资源分享） 2、消除就业歧视，实现男女平等就业，保障妇女劳动权利： □城镇单位就业中女性从业人员占从业人员总数的比例 城镇单位就业人员指在各级国家机关、政党机关、社会团体及企业、事业单位中工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员。 表1：我省历年城镇单位从业人员分性别状况（万人）年份总数男性女性比例％2000299.43191.37108.0636.092001287.34183.89103.4536.002002270.80176.2294.5834.932003267.69174.2393.4634.912004271.35178.4892.8734.23 □城镇登记失业人员中的女性比例 城镇登记失业人员：指有非农业户口，在一定的劳动年龄（16周岁至退休年龄）内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。（见表2）表2：我省历年城镇登记失业人员分性别状况（万人）年份总数男性女性比例％200016.687.669.02542810.856.4337768.978.79496212.199.43434313.159.28418413.099.7542.69 数据分析与解释： 登记失业人员中的女性比例指标数据统计时隐含着的一个基本前提是，关于退休年龄的规定大大缩小了劳动年龄内女性失业人员的数量和比例。 另一个值得重视的问题是，数据不足以反映实际情况。很女性失业人员虽有就业意愿但也不去登记失业，造成登记失业人员数及女性比例远远小于实际失业人员数和女性比例的情况。 需要注意的是如何评价，以什么水