地产信托监管政策汇总.pptx

房地产信托监管政策汇总 ;目录;Part 1 概述篇 ;一、研究意义：房地产信托的战略互动;二、房地产信托的定义及其分类;;三、房地产信托监管政策; ;;Part Ⅱ 房地产信托监管政策 ——之法条篇 ;通知指引篇;关于加强信托投资公司部分业务风险提示的通知 （【2005】212号文）【已失效】; 212号文是监管部门正式对房地产信托融资进行规范的开端，首次提出了房地产信托融资的三要件：“四证”、“二级资质”、“项目资本金”。文件规定，信托公司对未取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证(“四证”)的项目不得发放贷款；申请贷款的房地产开发企业资质不低于国家建设行政主管部门核发的二级房地产开发资质；开发项目资本金比例不低于35%。不过，212号文目前已失效。 ;关于进一步加强房地产信贷管理的通知 （【2006】54号文）; ??? 各银行业金融机构要扎实做好房地产贷款“三查”，全过程监控开发商项目资本金水平及其变化，严禁向项目资本金比例达不到35%(不含经济适用房)、“四证”不齐等不符合贷款条件的房地产开发企业发放贷款。合理确定贷款期限，严禁以流动资金贷款名义发放开发贷款。对于囤积土地和房源、扰乱市场秩序的开发企业，要严格限制新增房地产贷款。防止开发企业利用拆分项目、滚动开发等手段套取房地产贷款。;第五条 加强尽职调查，注重防范土地储备贷款风险;第八条 进一步规范信托投资公司房地产贷款业务;关于加强信托公司房地产、证券业务监管有关问题的通知 （【2008】265号文）; ; 应充分认识土地储备贷款风险，审慎发放此类贷款。对政府土地储备机构的贷款应以抵押贷款方式发放，所购土地应具有合法的土地使用证，贷款额度不得超过所收购土地评估值的70%，贷款期限最长不得超过2年。 【已废止】;本规定：开发项目资本金比例不低于35%（经济适用房除外） 【已废止】 《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比???的通知》 【国务院，2009.5.25】 保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%； 其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。;风险控制措施;政策评价：银监会265号文 收紧信托公司“过桥融资”闸门 ;关于支持信托公司创新发展有关问题的通知 （【2009】25号）;“25号文”;防风险和保增长并重，加大对信托公司的支持力度;关于房地产开发项目贷款;关于信托公司开展项目融资业务涉及项目资本金有关问题的通知 （【2009】84号文）;; 对股东借款（股东承诺在项目公司偿还银行或信托公司贷款前放弃对该股东借款受偿权的情形除外）、银行贷款等债务性资金和除商业银行私人银行业务外的银行个人理财资金，不得充作项目资本金。 ;; 自2009年5月25日起，房地产项目的资本金已由35%调整到20%和30%两档。其中，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。 ;关于加强信托公司结构化信托业务监管有关问题的通知（【2010】2号）;2010年2月10日 关于加强信托公司结构化信托业务监管有关问题的通知;关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知（【2010】54号文）;;;政策点评：;土地储备贷款 定义：是指向借款人发放的用于 土地收购及土地前期开发、 整理的贷款。;关于规范银信理财合作业务有关事项的通知 【2010】72号文; 银信理财合作业务 是指商业银行将客户理财资金委托给信托公司，由信托公司担任受托人并按照信托文件的约定进行管理、运用和处分的行为。上述客户包括个人客户（包括私人银行客户）和机构客户。 商业银行代为推介信托公司发行的信托产品不在本通知规范范围之内。 商业银行和信托公司开展投资类银信理财合作业务，其资金原则上不得投资于非上市公司股权。;;关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知（【2010】343号