土地征收的法经济学分析(ppt129).pptx

土地征收的法经济学分析;主 要 内 容;一、征地主体行为的法经济学分析理论;一、征地主体行为的法经济学分析理论1、法经济学：适用性及方法分析;一、征地主体行为的法经济学分析理论1．2 法经济学分析框架;1.2.1 成本效益分析;1.2.2 均衡分析;1.2.3博弈分析;1.2.4 供求分析;一、征地主体行为的法经济学分析理论;一、征地主体行为的法经济学分析理论2. 征地主体的行为分析;2.3地方政府征地成本收益分析;2.3地方政府征地成本收益分析：成本;2.3地方政府征地成本收益分析：收益;2.3地方政府征地成本收益分析：决策坐标模型: ;中央政府严格控制征地情况下，地方政府有一个征地数量的极限。 ;2.４.1　村集体组织和农户行为博弈 假定：征地补偿费为S，并在村集体组织和农户间分配，村集体组织所得比例x1，农户所得比例为1-x1。 ;2.４.1村集体组织和农户行为博弈;2.４.1村集体组织和农户行为博弈;表1 村集体组织和农户博弈关系 ;2.5　农户行为的社会成本分析;2.６ 企业的成本收益分析;企业额外成本; 基于法经济学的 征地制度运行成本分析 ;前言;1 法经济学分析框架1.1 法经济学基本原理（一） ;1.1 法经济学基本原理（二）; 征地制度作为土地法律制度的一支，当前征地制度安排是否合理，不是主要取决于人们的价值判断，而是主要取决于效率判断，即取决于成本和收益（或节省成本）的比较。征地制度涉及集体土地产权的转移和土地收益的重新分配，不同的征地制度安排给政府和农民集体带来的成本收益是不同的，如何最大程度降低征地制度运行成本，从而达到资源的合理配置和利用效率最大化，正是本文进行法经济学研究的目的，也是征地制度经济功能的体现。 ;1.2 法经济学分析方法（一）; 成本效益分析：对征地制度运行成本进行分析，来考察现行征地制度运行的实际经济效果，从而来判断其制度运行的经济合理性。 在成本分析中，需要注重运用社会成本理论来解释法律制度选择和创新的各种动因。社会成本理论指出：假设市场交易成本为零，那么只要权???起始界定明确，则资源配置可通过市场交易达到最优。但是零交易成本假设是不存在的，所以法律应该在权利界定上使社会成本最小化，社会资源配置达到最优化。征地制度的设置也应该是这样。 ;2、征地制度运行成本构成分析; ; 征地直接成本或理想成本具有综合性特征，不仅表现为被征地块所要支付的成本，而且还应该包括由此对周边地块所引起的连带损失成本； 冲突成本、救济成本具有短期性，主要发生在征地期间； 维持成本具有持续性，不仅在征地期间，就是在征地后期也将可能发生； 扶贫成本具有滞后性，可能在征地过程发生数年后出现。; 将事件演化过程分为事件冲突期、矛盾积聚期和社会冲突期三个阶段，不同阶段各个成本的曲线及总成本曲线可能表现为： ; 综上所述，征地制度运行各个成本随着事件和矛盾的演化各自呈现不同的变化过程。理想成本不断增加并在征地结束前达到最大；救济成本、冲突成本在事件冲突期转向矛盾积聚期达到最大，随后逐渐递减；维持成本呈递增-递减-递增的变化趋势；扶贫成本在矛盾积聚期出现并不断增加。征地制度运行总成本是各成本的叠加，随着各个成本的变化而变化，经历了快速递增-急剧下降-缓慢递减-不断上升的变化过程。;3、征地制度运行成本的实证研究3.1 样本村基本情况及征地现状分析; ●调查方式：问卷调查，随机选取被征地农户家庭59户，其中三圩头村24户、唐家埭35户，调查农户家庭平均人数为3.69人。 ● 调查主要内容：家庭就业结构、受教育水平；农户拥有土地及经营情况；征地及补偿安置情况；农户家庭生活情况；农户对征地意愿等。; 对农户征地意愿调查结果显示，55.93%的农户不愿意土地被征用，主要原因是征地补偿低，未来生活没有保障；10.17%的农户对征地无所谓；33.90%的农户愿意土地征用，主要因为征地是国家政策他们不得不服从。 农户不愿意土地被征用或对征地补偿不满时，采取了上访、围堵政府、阻挠工程建设、拒不搬迁等行为来维护自身利益。在调查的59户农户中，上访的有25人次，围堵政府的有10人次，阻挠工程建设的有49人次，与征地单位谈判4次，拒不搬迁的有1人次。农户的这些行为将带来较高的救济成本、冲突成本和维持成本。下面就对这些成本作一估算。 ;3.2征地制度运行