吴忠权基层党政机关常见公文写作及档案管理3.pptxVIP

基层党政机关 常见公文写作与档案管理（三）;机关档案管理的两个依据：;档案的概念与特点;档案业务工作的内容;档案工作的性质; 档案工作的基本原则（P21）; (一)国家档案全宗 国家档案全宗又称国家全部档案。指归国家所有的、由国家统一管理的、对国家和社会有保存价值的一切档案财富的总和。它包括我国各个历史时期的国家机构、社会组织和某些个人形成的各种内容和各种形式的档案。 ; (二)全宗 全宗是由一个独立的机关、社会组织或个人形成的全部档案所组成的有机整体。 　 在我国档案科学和实际工作中，全宗是一个术语，也是一条理论和原则，即：同一全宗的档案不能分散，不同全宗的档案不能混杂。因为一个机关或著名人物在社会活动中形成的全部档案，反映了这个机关或人物的历史面貌及发展变化过程，是一个不可分割的有机整体。全宗是档案馆、室对档案进行日常管理的基本单位。 (三)立档单位 立档单位的定义是与全宗相对应的，用一句话去概括：其档案能够构成档案全宗的机关、社会组织或者个人即称为立档单位。 确定一个组织机构是不是立档单位，它的档案构不构成全宗，要根据一定的条件来分析。构成立档单位的主要条件有三： 第一，可以独立行使职权，并能主要以自己的名义对外单独行文； 第二，是会计单位或经济核 算单位，自己可以编造预算或财 务计划； 第三，设有管理人事的机构 或人员，并有一定的人事任免权。;归档文件的收集;归档文件的价值鉴定;归档文件的价值鉴定;归档文件的价值鉴定;归档文件的价值鉴定;归档文件的价值鉴定;归档文件的整理与装订;归档文件的整理与装订;归档文件的整理与装订;归案文件的分类;归案文件的分类;归案文件的分类;归案文件的分类;归档文件的排列;归档文件的编号;归档章格式; ; ; ;归档文件的编号;归档文件的编号;归档文件的编目;归档文件的编目;归档文件的编目; ; ;归档文件的装盒;归档文件的装盒;归档文件的装盒;; ; ; ;档案;容易分类 易于必威体育官网网址 保护性好 检索简便;2．开放式横向档案;3．穿孔式活???夹;标准统一 便于存取 长期保存 保护性好;灵活取用 存量较小 容易脱落;隔水防污 拿取方便 必威体育官网网址性低 暂时保存;拿取方便 临时存取 必威体育官网网址性差;归档文件整理流程示意图; 国家档案局 第8号令 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行. 局长 杨冬权 二○○六年十二月十八日 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定(国家档案局8号令).doc; 第一条 为便于各级党政机关和人民团体(以下统称机关)正确界定文件材 料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用,根据《中华人民共和国档案法》,《中华人民共和国档案法实施办法》,制定本规定. 第二条 本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录. 第三条 机关文件材料归档范围是: (一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作,国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料; (二)机关工作活动中形成的在维护国家,集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;; (三)本机关需要贯彻执行的上级机关,同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料; (四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料. 第四条 机关文件材料不归档范围是: (一)上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免,奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等; (二)本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性,临时性文件,一般性文件的历次修改稿,各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信,电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料; (三)同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;; (四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报,情况反映,抄报或越级抄报的文件材料. 第五条 凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交,实