压力管道元件制造监督检验规则.pptx

《压力管道元件制造监督检验规则》 第一条 起草依据为了规范压力管道元件制造监督检验工作，根据《特种设备安全监察条例》，制订本规则。 条款说明：保留条款，原第一条。条款释义：《条例》第二十一条规定:压力管道元件的制造过程必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。第二条 适用范围本规则适用于《压力管道元件制造许可规则》所列的实施许可的压力管道元件（以下简称产品）的制造监督检验（以下简称监检）。条款说明：修改条款，原第二条。条款释义：原规则的适用范围按《条例》来界定，而本规则按《元件制造许可规则》来界定，强调产品制造许可是产品制造监检的前提，不许可不监检。第三条 资质要求产品监检工作，由制造单位所在地具有相应资质的特种设备检验机构(以下简称监检机构)承担。 条款说明：修改条款，原第三条。条款释义：该条款规定了产品监检的属地化要求及承担监检工作的监检机构资质要求。另外，监检机构、制造单位的许可内容不属本规则阐述范围，故对原条款该部分内容进行了删除。 第四条 监检的性质监检是指产品制造过程中，在制造单位对产品质量检验与试验(以下简称自检)合格的基础上，由监检机构对产品进行的符合性验证。监检不能代替制造单位的自检。 条款说明：修改条款，原第四条。条款释义：制造监检是一种法定检验，是在制造单位自检合格基础上的符合性验证，不能替代制造单位的自检。 第五条 监检方式、逐台逐批产品范围本规则规定的监检，分为逐台、逐批和年度监检三种方式。实施逐台、逐批监检的产品范围见附件A。附件A未列入的产品实施年度监检。条款说明：修改条款，原第六条。条款释义：采取何种监检方式才能够使压力管道元件监检工作得以全面开展并具可操作性，是本规则要解决的核心问题。为此，起草小组经过反复论证、探讨和研究，最终提出了逐台监检、逐批监检和年度监检3种监检方式。附件A中规定了实施逐台、逐批监检产品范围，即保留原规则组批监检产品范围，又与《制造许可规则》产品（范围）保持一致，进一步明确监检是对许可产品的监检。 第六条 制造监检大纲、项目表监检项目以及要求见《压力管道元件制造监督检验大纲》(附件B，以下简称《监检大纲》)。承担监检的检验人员(以下简称监检人员)应当将监检结果填入《压力管道元件制造监督检验项目表》(附件C，以下简称《监检项目表》)。条款说明：修改条款，原第七条。条款释义：压力管道元件品种多，范围广，《监检大纲》和《监检项目表》是指导监检工作的纲领性文件，是监检工作的基本要求。监检机构可以根据产品技术特性、有关安全技术规范及其相应产品标准以及监检方式的要求，对《监检大纲》和《监检项目表》进行适当调整。原第七条内容在本规则中分成2条，把制造监检项目和要求（本规则第六条）及质量保证体系检查项目和要求（本规则第七条）分开编写，条理更清晰，不赘述。另外，监检大纲和监检项目表由原来按产品品种逐一编写改为合并编写，杜绝了相同内容重复出现，极大地节省了篇幅。第七条 质保体系检查大纲、项目表监检机构应当在监检人员监检的基础上，按照《压力管道元件制造单位质量保证体系实施情况检查大纲》(附件D，以下简称《质保体系检查大纲》)的要求，每年对制造单位质量保证体系实施情况至少进行一次检查，并将检查结果填入《压力管道元件制造单位质量保证体系实施情况检查项目表》(附件E，以下简称《质保体系检查项目表》)。 条款说明：修改条款，原第七条。条款释义：和原有条款基本一致，只是检查的频次由原来每年至少2次改为每年至少1次，与年度监检的频次保持一致。值得注意的是，如果制造单位存在多种监检方式，那么对制造单位质量保证体系实施情况的检查可一并进行。第八条 基本要求 《监检大纲》和《监检项目表》是监检工作的基本要求。监检机构可以根据产品技术特性、有关安全技术规范及其相应产品标准以及监检方式的要求，对《监检大纲》和《监检项目表》进行适当调整。条款说明：修改条款，原第十一条。条款释义：该条款明确规定《监检大纲》和《监检项目表》是监检工作的基本要求，可以根据实际情况进行适当调整，为《监检大纲》和《监检项目表》的修订留出了接口。压力管道元件品种多、范围广，免不了有考虑不周、不到之处，需不断总结经验、不断改进和完善，特别是组批规定。第九条 监检类别监检项目分为A类和B类，具体分类见《监检项目表》。监检人员应当根据《监检大纲》的要求，按照以下要求进行监检：(一)A类监检项目，监检人员在制造现场进行巡查的基础上，检查相关资料、实物或者进行现场监督，确认检验与试验结果，判定是否符合要求；未经监检或者监检不符合的产品，不得流转至下一道工序；(二)B类监检项目，监检人员在制造现场进行巡查的基础上，随机抽查各项相关资料、检验与试验报