XXXX年我国宏观经济政策与形势分析袁钢明.pptx

1;回顾与展望;一、宏观经济实态，有退有进;GDP增速艰难守稳，似稳未稳新常态：高速增长换档为中高速增长1990年以来24年最低速，2013年以来7.5%左右;2013年以来经济增速平稳，下行压力很大;实际经济增速低于公布数据2014年12月克强指数5.8%，2015年2月用电量累增2.5%，同比-6.3%，铁路货运-9%GDP实际增速可能5%以下;铁路货运量增速降幅大于货运量2015年1月铁路货运-9.1%，货运7.9%;电力数据可能不实煤炭产销增速大幅度低于电力增速2014年8月煤炭增速低至-8.5%;采掘业增加值增速大幅下落多数从30%下落到10%以下黑色金属矿32.5%落至10.4%，有色金属矿27.5%落至4.7%，其他矿72.7%落至8.4;机电制造业中幅下落，从25%落至10%左右消费品业小幅下落，从20%落至10%左右2015年2月计算机通讯11.8%，有色金属冶炼12.7%，医药10.5%;三大需求连年下落??今年初新低2015年2月投资增13.9%，消费品零售10.7%，出口15%，民间投资14.7%;就业强劲增加2014年新增就业创新高1322万人;就业需求超过就业供给2014年求人倍率（需求人数/供给人数）1.15;价格下落，通货紧缩压力加重2015年2月CPI为1.4%，PPI为-4.8%食品2.4%，食品0.9%,居住0.6%;2014年消费需求贡献略升，比上年升1.2百分点2014年消费需求51.2%，资本形成48.5%，出口0.2%;产业结构改善，三产上升2014年其他服务、金融较大上升0.7和0.4，房地产先升后降交通零售餐饮微升;研究开发投入上升2014年全国研发投入比率升至2.09%2013年国企技术投入比率2%发达国家2%-3%;城乡居民收入增速下落，城乡差距缩小2014年农民收入增9.2%，城镇收入增6.8%，分别下落0.1和0.2百分点城镇收入2.8万元，农民收入9892元，城乡收入差距缩至2.9倍;收入增速全面下落2014年农民收入增9.2%，城镇收入增6.8%，2014年企业利润增3.3%，12月同比-8%，2015年2月财政收入增3%;中西部增速快于东部2014年东中西部增长8%、8.3%、9.2%东中西部人均GDP42413元、25450元、25583元;单位GDP能源消费下降2014年单位GDP能源消费-4.8%;网络购物快速增长2014年网络购物2.2万亿元，占消费品零售额10.7%;电子商务快速增长2014年电子商务3.7万亿元，增长26.3%;存在困难;困难风险叠加;二、2015年调控目标与宏观政策;积极财政政策和稳健货币政策;财政收入增速下落导致财政支出大幅度下降财政收入增速2012年1月落至12.3%，2015年2月落至3%财政支出增速2012年1月落至9.6%，2015年2月9.5%;财政困难加重，公共财政支出下降2015年1月一般公共服务-32.7%，教育-14.5科技-35.7%文化体育-24.5%社保-13.5%医疗0.9%环保-48.3%社区-24%农林-46.3%交通-27.2%;土地财政再创新高，不可持续2014年土地出让4.3万亿元，增1340亿元，3.2%2015年预算土地出让收入39452亿元，-4.7%。;地方债置换处理地方财政债务风险;大规模投资刺激货币投放过多2009年货币投放过多，M2/GDP急剧升高至1.8倍，2014年2倍;货币过松之后过紧，造成经济下行和通缩加重2015年2月M2增12.5%，GDP增7%，CPI 1.4%， PPI -4.8%;货币过紧，民营企业融资难融资贵国有银行贷款利率7%，民间一年期利率17%，短期利率28%;货币存量过多并且配置失衡，多寡悬殊;2014年社会融资总量减少;2014年银行贷款比重上升，直接融资比重下降 ;股市活跃上升2014年股市市值占GDP比重从上年39.3%升至54.2%;稳增长与调结构;40;固定资产投资中基础设施过重2015年2月基础设施投资增20.8%，制造业投资增10.6%;基础设施投资超前增长2015年2月基础设施投资增20.8%;2013年以来中央投资升高，总投资下落;投资率过高导致长期贷款及负债杠杆率过高2014年中长期贷款占比55.6%，2014年全社会总负债率282%;投资规模过大，导致投资效益下降单位投资产生的新增GDP下降;投资规模过大，不可持续GDP增速与投资增速同落;投资率过高，投资效率下降经济下行压力难缓;房价泡沫高涨，2014年转落2013年12月房价同比涨9.2%,2014年初转落2015年2月销售面积增速-17.8%，销售额增