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安全生产标准化;主要内容;一、安全生产标准化概述; 标准化的定义:
是通过制定、实施国家、行业等标准,来规范各种生产行为,以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。
;一、安全生产标准化概述;安全生产标准化主要特点:
(1)管理方法的先进性:运用风险管理、PDCA动态循环等先进管理方法;
(2)内容的系统性:涉及人、机、料、法、环等生产系统全要素,覆盖生产全过程;
(3)较强的操作性:继承多年工作成果,借鉴成熟工作经验和做法,内容具体,方法简便;
(4)广泛的适应性:适合各行业和行业内各企业开展安全生产规范化建设工作。
;一、安全生产标准化概述;一、安全生产标准化概述; 2013年1月29日,国家安监总局会同工业和信息化部、人力资源和社会保障部、国资委、工商总局、质检总局、银监会等七部门下发安监总管四〔2013〕8号《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》,在意见里明确指出:
安全生产标准化与企业年检挂钩
与工伤保险和安全生产责任保险挂钩:经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业,符合工伤保险费率下浮条件的,按规定下浮其工伤保险费率 。
加大信贷支持力度 :对达标企业优先提供信贷服务 。
加大评先创优支持力度 :达标企业申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉的,予以优先支持或推荐。
在安全生产法征求意见稿在第四条中,对国家推行安全生产标准化建设做了原则规定。
; 为落实七部委《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号)文件,市局牵头联系会同市财政局、市经济信息化委、市人力社保局、市国资委、市工商局、市质监局、北京银监局等部门正在制定具体措施,将安全生产标准化与政府采购优先条件、劳动保险费率、工商年检、银行信用等级、评优评先等涉及企业利益和企业主要负责人荣誉的事项挂钩。;企业安全生产标准化的工作原理;一、安全生产标准化概述;
根据安委办[2011]18号文,目标三个:
全面实现安全达标。工贸企业全面开展安???生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标;2015年底前,所有工贸企业实现安全达标。
安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工安全意识和操作技能得到提高,“三违”现象得到有效禁止,企业本质安全水平明显提高,防范事故能力明显加强。
各类事故明显下降。较大以上事故明显下降,各类伤亡事故不断下降,2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上,为全国安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。; 与OHSMS18000的关系
相同之处,都是采取第三方认证方式,都是由要素和指标组成评定体系,都是要求动态循环和持续改进。
不同之处,体系是企业的自主行为,依据国际或国家推荐标准,其出发点在于建立;安全生产标准化是政府对企业的强制行为,依据法规和强制标准,其出发点和落脚点都是现状达标。
; 药品GMP认证即《药品生产质量管理规范》认证。
是一种特别注重在生产过程中实施对产品质量与卫生安全的自主性管理制度。
GMP要求生产企业应具备良好的生产设备,合理的生产过程,完善的质量管理和严格的检测系统,确保最终产品的质量(包括食品安全卫生)符合法规要求。
药品GMP认证的内容包括:质量管理、机构与人员、厂房与设施、设备、物料与产品、确认与验证、文件管理、生产管理、质量控制与质量保证、委托生产与委托检验、产品发运与召回、自检等十二项内容。
GMP认证侧重产品的质量问题,安全生产标准化侧重的是生产过程的安全问题,二者侧重点不同。;标准化建设?;建设流程
;成立领导小组——
由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障;;企业要根据标准化的要求,对公司的安全管理文件进行梳理,结合现状摸底所发现的问题,准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节,提出有关文件的制修订计划;
以各部门为主,自行对相关文件进行制修订,由标准化执行小组对管理文件进行把关。
安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等文件的制定,核心在其内容的符合性和有效性,而不是对其名称和格式的要求。;建设流程
;二、安全生产标准化的建设流程;三、《北京市经济技术开发区科研单位安全生产标准化评分细则 》
要点解读;编制依据
国家和北京市的安全生产法律、法规:
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国企业法
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