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第9章 组织变革与发展 为了适应外部环境变化和内部组织变革的要求,所有组织都迫切需要一套新的相应的变革法则,以促进组织的可持续发展。 一、科层组织的问题(一)科层制的特点 组织理论之父马克斯·韦伯(Marx Weber)认为,一个组织就应该是“科层结构”,这种结构的特点主要有: 1.分工和专业化,把每个人的工作分成简单的例行常规工作。2.明确规定职权、等级制度。所谓“科层”包括各种职位和等级,每一个下级都受上级的监督。3.有明确的规章制度,用以保护各个层次及各个成员的协调活动。4.不受个人感情的影响,只根据制度办事。5.人员的任用,应完全根据职能上的要求,公开考选,合格后方可任用,务使每一职位的人员都能称职。一、科层组织的问题6.明文规定升迁和俸给制度,必须以人员的服务年限或工作成绩为标准,由上级主管来决定。至今为止,绝大部分组织不论是采用直线制、直线参谋制,还是事业部制,实质上都采用的是科层结构。 (二)科层制的弊端 1.分工过细。 2.无人负责整个经营过程,缺乏全心全意为顾客服务的意识。 3.组织机构臃肿,助长官僚作风。 4.员工技能单一,适应性差。表9.1列举了科层制结构中存在问题的具体表现。科层制的问题(表9.1) 科层制倾向于在职能领域内设立障碍,以致跨职能的沟通只能沿着某个等级分支向上传播,然后再通过另一个等级分支向下传播。 当信息向上传播时,科层制会过滤或歪曲信息。 大部分重要的价值流都是跨职能的,科层制使跨职能过程速度缓慢,易出错误,效率不高,难以转变。 科层制延迟决策决定,导致机会丧失。 与顾客接近的小组知道采取何种行动取悦顾客;高层管理者却不行。从事实际工作的小组比其他任何人都更多地知道怎样改进工作过程。 不接触实际工作的高层管理者,经常制定难以执行的规则。 科层制倾向于制定增加复杂性的规则。 管理人员更关注政治动机、权力斗争,关心职位甚于关心取悦顾客。 人们跨职能、技能的发展受到限制。 科层制限制了个人的责任(“我只是在服从命令”)。 在快速变化的行业里,科层制里的高层人物将很危险地落伍。 科层制倾向于自我繁殖(帕金森法则),在不需要的时候,它们也会自我保护。一、科层组织的问题(三)组织变革的必要性传统的组织被分成各自独立的部门,完全依靠命令链。现代最成功的组织日益成为互依式和灵活动态的结构,从而能对市场变化作出快速的反应。近年来,在许多组织的等级管理中层次的数量有所下降。每个管理人员管理着更多的人员,等级制度变得更加扁平。 当垂直结构变为水平结构时,组织会发生一个根本性的变化,组织会被组织成一个价值流小组,而不是职能分工体系。在朝水平化迈进过程中,效果最佳组织结构类型往往是价值流组织。这种组织结构是以顾客为中心的,其目的是为了取悦顾客。如图9.1所示。计算化企业结构(图9.1) 总裁或高层管理小组支持价值流或职能主要价值流 顾客需求顾客满足二、组织变革与发展方向(一)组织变革与组织发展 1.组织变革的概念和作用。 组织变革是指组织管理人员主动对组织的原有状态进行改变,以适应外部环境变化,更好地实现组织目标的活动。这种变革包括组织的各个方面,如组织行为、组织结构、组织制度、组织成员和组织文化等。组织变革对组织生存和发展具有重大的影响和作用。2.组织发展的概念和特征。组织变革与组织发展是相互区别又紧密联系的两个概念。组织发展要通过组织变革来变现,变革是手段,发展是目的。二、组织变革与发展方向组织发展是指以变革的方式改进组织行为、提高组织效率的过程。组织发展的特征是:(1)组织发展是一个连续不断的动态过程;(2)组织发展需要综合运用多学科的知识;(3)组织发展力图创造信任、协作、理解的工作氛围;(4)组织发展一般采用有计划的再教育手段实现自己的目的。(二)组织变革的目标 1.提高组织适应环境的能力。2.提高组织的工作绩效。 3.承担更多的社会责任。二、组织变革与发展方向(三)组织发展的趋势未来组织必须在未来解决如下关键性课题:1.不确定性;2.人们工作方式的彻底改变;3.技术上的爆发性转变;4.对人性的新关注;5.极快的变化频率;6.不断地学习。未来组织将具有如下的特征:1.高速度公司。2.组织结构扁平化。3.组织运行柔性化。 4.组织协作团队化。 5.组织管理人本化。6.学习型组织。组织保持领先惟一办法就是比对手更快、更好地学习。阿里·德·格斯(Arie de Geus)曾说过:“比你的竞争对手更快学习的能力可能是惟一的持久性竞争优势。” 三、组织变革的动因及阻力(一)组织变革的动因 1.组织外部环境的变化。 导致组织变革的外部环境因素主要有:(1)科学技术的进步;(2)国家有关法律、法规的颁布与修订;(3)国家宏观经济调控手段的改变;(4)国家产业政策的调整与产业结构的优化;(5)国际、国内经济形
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