群众参与生态文明建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

群众参与生态文明建设存在的 问题及对策建议思考 习近平总书记在党的十九大报告中指出，加快推进生态文明体制改革，建设美丽中国。为鼓励群众参与生态文明建设，党和国家提出了新要求、新举措。为建设好美丽中国，走向生态文明新时代，群众应积极主动投身于生态保护中来。通过归纳总结新时代群众在参与生态文明建设中所遇到的问题及困境，提出加强宣传教育、创新群众参与探索我国生态文明建设中群众参与研究方式、提高生态信息透明度、完善环境公益诉讼权等路径。 新时代，随着我国社会的发展，人民群众对优美生态环境的需求越来越高。党的十八大以来，我党围绕生态文明建设提出了一系列新理念、新思想和新战略，生态文明理念日益深入人心，近而人民群众参与生态文明建设意识不断加强。群众参与生态文明建设是新时代赋予人民群众的重要历史使命，更是建设美丽中国的必由之路。 一、群众参与生态文明建设的必要性 （一）维护和实现群众的根本利益是生态文明建设的价值归宿 新时代，我国经济发展更加注重发展的质量与效益，我国人民生活水平日益提升，同时也面临着相当严峻的环境问题。为满足群众日益增长的优美生态环境的需要，新时代党大力推进生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，其出发点和落脚点都是为了维护群众的根本利益。同时，生态文明建设为了满足群众对优美生态环境的迫切需要，当群众的生态根本利益与需求获得了满足，实现了人与自然的和谐统一，生态文明建设将会寻找到自身的价值归宿。 （二）生态文明建设中的群众参与是“美丽中国”建设的必然要求 党的十九大报告明确指出，加快生态文明体制改革，建设“美丽中国”，把生态文明建设摆在国家发展战略的高度，而充分表明党和国家对建设好生态文明的信心与决心。这也是群众心驰神往的心愿。生态文明建设中的群众参与能充分发挥人民群众是历史的创造者的作用，致力于美丽中国的建设中，将赖以生存的家园建设成为一个空气清新、蓝天碧水、绿树成荫的美丽国家，实现人与自然和谐共生的生动格局。群众参与是关乎“两个一百年”奋斗目标顺利完成的主体，更是关乎中国特色社会主义的伟大事业不断发展的动力源，直接影响到生态文明建设的成败。从时代意义来说，生态文明建设是新时代赋予人民群众的重要责任。 （三）群众参与生态文明建设是社会主义民主的内在要求 政府及企业应充分尊重群众的各项民主权益，在群众参与生态文明建设时要做到维护其参与权、监督权、决策权等合法权益，这是中国特色社会主义民主的价值追求。它要求凡事涉及生态环境的问题就是涉及群众的根本利益，这就必须有群众参与及监督，生态文明建设是关系国家长治久安、人民福祉、民族未来的千年大计，如果脱离民主脱离群众参与其千年大计将难以实施。因此必须敞开民主的大门接受群众的监督、提（审）议、决策，有助于群众参与到生态文明建设各个环节中，不仅使人民群众享有更广泛的权力，更是推动生态文明建设迈向新台阶的关键因素。 二、群众参与生态文明建设所面临的困境 （一）群眾主体参与意识不强 首先，我国的生态环境教育还尚未完全普及，许多生态常识知识及实践的教育有待提升。其次，由于受到社会宣传、社会氛围等因素的影响，群众总体对生态环境保护的认识程度参差不齐，致使群众对如何参与生态文明建设与生态保护提出了疑问，这成为阻碍群众参与生态文明建设积极性的主要动因。再次，有些人认为生态文明建设是政府的责任与义务，与个体无关，并且认为个体参与其中根本起不到任何作用。据统计，超过七成的群众认为政府是责任主体应履行职责，仅有不足三成的人认为群众才是生态文明建设的主体应肩负起主要责任。归根到底是因为群众缺乏生态文明意识与主体责任意识，对生态环境保护和治理的认识仅停留于表面，导致在生态文明建设中过度依赖政府，而忘记其自身才是生态文明建设的主体。 （二）群众参与动力不足 生态文明建设是关乎民族未来的长远大计，它所涉及的是全人类长远的利益，建设成效也绝非一朝一夕就能看到的。一部分群众仅关注自身与眼前的利益，很少去考虑我国当前所面临的生态问题，只有自身利益受到威胁时才会立即寻求解决办法。据调查，我国群众在节约自家用水用电、不乱扔垃圾等关乎自身利益的环境保护行为已有明显进步，但在参与宣传他人保护环境、劝阻他人不要破坏环境等关乎社会利益的行为时依然有所欠缺。由于个人利益受到生活习惯及日常生态教育的影响，导致其参与生态文明建设的动力不够强烈，甚至一些群众认为自身能力有限，难以对生态文明建设起到积极影响。由于对生态治理规律及自然恢复规律缺乏相关了解，一部分群众参与生态文明建设更多的希望短期付出就能见到明显的成效，也就是说群众参与环境保护付出的努力与所能得到收益并没有完全成正比，因此付出与回报问题是阻碍群众参与生态文明建设积极性的又一动因。此外，社会在资源配置方面略有不足，一些有国家背景的环保组织及民间组织无论是公益性或是非