矛盾纠纷排查化解制度.pdf

矛盾纠纷排查化解制度 为切实掌握群众矛盾纠纷和集体上访情况， 及时妥善处 理好信访热点、难点问题，把矛盾和纠纷化解在基层，解决 在萌芽状态，切实维护全县社会稳定，根据《信访条例》等 相关规定，特制定本制度。 一、联席会议制度。组成矛盾纠纷排查调处联席会议制 度，定期召开会议，分析矛盾纠纷形势，研究解决存在的突 出问题，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。 二、排查制度。 坚持执行每月排查一次社会矛盾纠纷， 重要时期， 实行每日排查和 “零报告”制度， 对一些苗头性、 倾向性的突出问题，要及时组织开展集中排查和研判，提出 工作建议，制定调处方案。 三、分流制度。对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实 行统一登记受理，然后根据矛纠纷的性质、类别，按照“属 地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责” 的原则，有关部门的单位要按照分流指派的任务和要求，强 化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调 处结果。 四、联动联调制度 1 、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，组织相关单位 进行联合调处。 2 、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对 调处办公室指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自 参加调处工作。 3 、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的， 相关部门要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。 五、督查回访制度 1 、定期组织开展矛盾纠纷排查工作 。 2 、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解， 提出调处意见。 3 、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对 社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。 六、档案管理制度 直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时成卷归档。 调解的简易矛盾纠纷， 未制作书面调解协议书的， 应填写 《矛 盾纠纷受理调解登记表》，统一归档。应当根据要求及时认 真填写月报表、半年报表和全年报表，在规定时间内报送区 社会矛盾纠纷排查调处工作领导组办公室。各类统计报表应 按时间、 年限分类装订成册， 建立统计档案， 妥善保管备查。 七、责任制度 以严格的责任制来确保社会矛盾纠纷排查调处工作取 得实效。建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制， 实行领导定期接待、包案负责制、直接参与社会矛盾纠纷的 调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度，凡事大疑难矛盾纠 纷，应及时向矛盾纠纷排查调处调处办公室报告示。建立责 任倒查制度，对因矛盾纠纷调解和排查不力，致使矛盾激化 造成重大社会影响和严重后果的单位和个人，严格进行责任 追究。