生产经营单位安全基础管理课件.pptx

安全生产管理培训;; ;; 二、生产经营单位基本条件 P49 1．规定 (1)《安全生产法》规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。” (2)《安全生产许可证条例》中对危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的生产储存单位，矿山、建筑施工企业提出了取得安全生产许可证应符合的12项条件要求。 (3)《危险化学品安全管理条例》对从事危险化学品的生产??经营、储存、运输、使用以及进口危险化学品的经营、储存、运输、使用和处置等活动规定了具体条件。 (4)《特种设备安全监察条例》对从事特种设备的生产(含设计制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测活动规定了具体条件。 (5)《建设工程安全生产管理条例》对于与建设工程有关的建设单位、勘察及设计单位、工程监理、施工、设备租赁等单位的条件作出了相应规定。 ; 三、安全生产责任落实与规章制度 1、安全生产责任落实 通过安全生产责任体系中明确生产经营单位负责人、管理人员、从业人员 的安全岗位责任制，层层分解落实安全生产责任到生产经营各个场所、各个环 节、各个有关人员。 (1) 生产经营单位主要负责人的安全生产责任。生产经营单位主要负责人 对本单位的安全生产全面负责，负责安全生产重大事项的决策并组织实施。 (2) 生产经营单位有关负责人的安全生产责任。生产经营单位副职负责人 或者技术负责人按照分工，协助主要负责人对安全生产专职负责。 (3) 生产经营单位安全管理机构负责人及其安全管理人员的安全生产责任。 生产经营单位专设或者指定的负责安全管理的机构的负责人、安全管理人员， 应当按照分工，负责日常安全管理工作。 (4) 班组长的安全生产责任。班组长是生产经营作业的直接执行者，负责 一线安全生产管理，责任重大。班组长应当检查督促从业人员遵守安全生产规 章制度和操作规程，遵守劳动纪律，不违章指挥、不强令工人冒险作业，对本 班组的安全生产负责。 (5) 岗位职工的安全生产责任。从事生产经营作业的职工应当遵守安全生 产规章制度和操作规程，服从管理，坚守岗位，不违章作业，对本岗位的安全 生产负责。; 2．安全生产管理制度 P51 生产经营单位安全生产管理制度种类比较多，大体可以分为以下几类： (1) 各级人员及部门的安全生产责任制。如生产经营单位主要负责人的安全生产责任制，安全生产管理人员(包括专职人员和兼职人员、其他管理人员)的安全生产责任制，其他从业人员的安全生产责任制。 (2) 综合安全管理制度。如安全生产教育，安全生产检查，伤亡事故管理，“三同时”，安全工作“五同时”，安全值班，安全奖惩，承包安全管理制度等。 (3) 安全技术管理制度。如特种作业管理，危险作业审批，特种设备安全管理，危险场所安全管理，易燃易爆有毒有害物品安全管理，厂区交通运输安全管理，消防管理制度，各工种的安全操作规程等。 (4) 职业卫生管理制度。如职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒管理、员工身体检查制度等。 (5) 其他有关管理制度。如女工保护制度、休息休假制度、劳动保护用品与保健食品发放制度等。; 四、安全生产管理机构 安全生产管理工作必须由管理机构和人员组织才能得到开展。生产经营单位应按照《安全生产法》的规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。 1．管理机构的作用 安全生产管理机构指的是生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。 ; 2．管理机构与人员的配备原则 安全生产管理机构的设置和专、兼职安全生产管理人员的配备，是根据生产经营单位的危险性、规模大小等因素来确定的。 从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物品的生产经营、储存活动的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 除从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营、储存活动的生产经营单位外，其他生产经营单位是否设立安全生产管理机构以及是否配备专职安全生产管理人员，则要根据其从业人员的规模来确定。 3．管理机构与人员的配备规定 从业人员超过300人的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。是设置安全生产管理机构，还是配备专职安全生产管理人员，要根据生产经营单位的实