两违存在的问题及困难.pdf

第一篇 两违存在的问题及困难 《2016 两违建筑整治情况的调查报告》 关于我镇 两违 建筑整治情况的调查报告 调查时间 2016 年 4 月 10 日--4 月 20 日 调查地点盐井镇 调查对象农民，村干部，乡镇领导； 调查方法面谈，走访，实际考察； 调查目的对盐井镇土地的现实情况及特点， 两违 使用土地造成的危害的原 因等方面进行分析，提出相应的防范对策。 1、基本情况及特点 在电大法学专业的两年半的学习期间里， 我们学习了 《合同法》、《国际公法》、 《商法》、《国际经济法》等一系列的实体法和程序法，学习的都是理论的知识， 为了能够更好的学习、更深入的理解法律，为了将理论联系与实践结合起来，培 养实际工作能力和分析解决问题的能力达到学以致用的目的，我于 2016 年 4 月 10 日——４月 20 日对我镇违法占地、违章建筑（下称 两违 ）整治工作情况进 行了调查。现将调查的有关情况报告如下 两违存在的问题及困难 一、基本情况 2016 年以来，盐井镇人民政府及相关部门对 两违 整治工作非常重视， 一是 通过 地球日 、 土地日 、 整脏治乱 专项行动等活动开展了对《土地管理法》 、 《城乡规划法》、《** 县城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规的宣传； 二是加大了对违法占地、违章建筑的巡查力度。村（社区）负责各自本辖区内的 两违 情况，实行包片制度。 发现一起马上上报一起到国土部门。 而城管部门成立 了专门负责城区违章建筑巡查的查访小组，并通过市民电话举报、网络投诉、建 设局转来函件等方式，拓宽违章建筑信息来源渠道。三是抓住影响较大的典型案 件，开展统一行动，以强拆震慑违建户。去年通过多家部门统一协作，水田村牛 场社成功制止了一起违法占地建房案件。通过相关部门工作的有力开展，及时查 处了一批 两违 案件，违章建房得到有效整治…… 2016 年以来，我镇共查处农村村民违法建房 28 件，面积 98 亩 （均为耕地）。 其中水田村 15 件，面积 19 亩；黄桷社区 2 件，面积 73 亩；长沟村 5 起，面积 88 亩；柏树村 3 起，面，0.61 亩；黎山村 3 起，面积 0.57 亩。除 5 件已强制拆 除外，其他的已经自行停建。查处城区乱搭乱建 7 户（面积约 286 ㎡ ）、违法建 筑 5 户（面积约 154 ㎡ ）、私自扩大建筑面积 5 户、屋顶加层 3 户。目前对清理 出来的乱搭乱建等违章建筑已进行处罚和拆除。查处非法开采非煤矿山 1 起，非 法开采小煤窑 1 起。通过土地卫片执法检查， 查处 1 宗已经出让的国有土地闲置， 涉及面积 20 余亩，现已与相关电石生产公司重新约定了开工时间。 二、存在的主要问题和困难 我镇的 两违 整治工作在盐井镇党委的正确指导下，在国土部门、城建单位 的通力合作下，取得了一定的成效，但从调查的情况来看，还存在一些不容忽视 的问题和不足，需要在今后的工作中引起足够重视，逐步加以解决。 （一）相关法律法规宣传力度不够，群众依法用地意识不强。违法占地、违 章建筑涉及的法律法规较多，有《土地管理法》 、《城乡规划法》等等。有的农民 不知道建房用地有什么规定和要求，更有甚者认为土地承包后就是自己的了，要 怎么用是自己的事。虽然我镇每年都开展相关活动对有关法律法规进行宣传，但 宣传的方式和力度还不够，土地未批先用现象非常突出，被动执法较为普遍。 （二）执法力量不足，干部队伍建设有待加强。国土监察执法主体是国土资 源部门，承担国土资源执法监察工作职责的是