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XX县2022年度农村改厕
工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要批示精神,全面落实2022年省委和市委农村工作会议相关要求,保质保量完成重点民生实事项目农村改厕任务,根据《2022年全省农村改厕目标任务安排方案》(XX农发〔2022〕18号)、《中共XX市委农村工作领导小组办公室关于印发〈XX市2022年度农村改厕工作方案〉的通知》(XX农办〔2022〕7号)文件精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、目标任务
2022年我县农村户用厕所改(新)建任务数2.2万户,新建农村公厕任务数14座(各乡镇(街道)具体任务数详见附件)。各乡镇(街道)的无害化卫生厕所普及率达到40%以上。
二、改厕对象
农村改厕工作在充分尊重群众意愿的前提下,严格落实“四改、四不改”要求,四改,即旱厕户、无厕户、新建房户、积极申请户必须改;四不改,即近两年有新建房屋计划户、纳入城市建设的拆迁户、强烈抵触户、常年无人在家户暂不纳入。
三、奖补标准
(一)户厕改(新)建奖补标准,省市奖补资金实行专款专用,在省市奖补资金的基础上,县财政按照1500元/户的标准,补齐差额部分。采取“先建后补、以奖代补”的方式分批次拨付,其中100元/户作为质量保证金根据验收情况拨付。
(二)新建公厕奖补标准,县财政在省级公厕奖补资金的基础上,配套2万元/座进行奖补。
四、改厕要求
(一)统一改造标准
按照《农村三格式户厕建设技术规范(GB/T38836-2020)》标准,进行统一改造。
1.统一产品标准。化粪池产品必须符合国标要求,原则上选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的一体缠绕式或二八式玻璃钢三格化粪池,应是省、市主管部门指导名录内的产品,且必须能提供省市场监督管理部门认可的检测报告。产品采购原则上以乡镇(街道)为单位统一招标采购,签订规范的采购合同,明确生产厂家质量责任及质保年限等。
2.统一模式标准。结合我县实际,因地制宜推广单户“三格式”化粪池、联户“三格式”化粪池、“三格式”化粪池+“小微人工湿地”、下水道集中管网收集等四种模式。
3.统一技术标准。农村厕所(户厕与公厕)改造应结合村镇规划和住宅建设,合理布局。新建农村厕所及化粪池应尽量远离水井或其他地下取水构筑物(间距大于5m),防止污染水源。户厕应入室,没有条件改造入室的,可采用多户共建一个小规模的无害化卫生公厕。排气管应安装在第一池,靠墙固定安装,外观应和住房建筑协调,高于户厕屋檐或围墙墙头50厘米,当设置在其他隐蔽部位时,应高出地面不小于2米。三格化粪池顶部设置清渣口和清粪口,直径不小于20厘米,第三池清粪口可根据清掏方式适当扩大。清渣口和清粪口应高出硬化地面不小于10厘米,若硬化后达不到此高度时应在口沿加装井筒。
4.统一验收标准。室内:厕屋结构完整安全,厕屋有照明、通风及防蚊蝇等设施,墙面平整,地面防滑;厕屋地面高出室外地面10厘米以上。室外:化粪池整体及各格池间不渗漏;进粪管内径不小于10厘米,与排便孔密封紧固连接;三格化粪池顶部高岀地面不小于10厘米,直径不小于20厘米;清渣口和清粪口应加盖;有锁闭或防坠装置。安装使用:浴室与厕屋共用的应将便池设置不小于15厘米的高差,并防止洗涤、厨房等其他生活污水流入化粪池;化粪池安装位置合理,不高于厕所;化粪池粪污半年检查并清掏一次,不影响进粪管和过粪管的畅通;化粪池区域上方不堆压重物,应有禁压、禁火标志。
(二)统一规划放样
1.坚持整村推进。按今年改厕目标任务安排,优先选择乡村振兴示范村、美丽乡村示范村、国省干道沿线村、XX赣边边界村、“两山”铁路沿线村以及已开展农村生活污水治理或畜禽粪污治理的村,重点实施农村改厕整村推进。
2.科学合理规划。化粪池选址位置由乡镇(街道)统一组织人员进行规划,要与厨房形成有效隔离。采用三格化粪池改厕模式的应单独规划管道,防止厨房、洗澡水进入化粪池,防止降低无害化处理效果;采用集中管网式模式的水管排污道主线路由镇村统一测绘设计,做到科学合理。
3.统筹公厕模式。农村公厕优先选择在乡村旅游资源村、美丽乡村创建村、乡村振兴示范村等流动人口较多的村,由乡镇(街道)统筹选址和新建。原则上各地新建公厕的样式和造价相对统一。
(三)统一施工队伍
1.由化粪池生产厂家组织专业队伍进行施工建设;
2.以乡镇(街道)为单位,选择具有资质的专业施工队,施工人员必须由生产厂家培训合格后才能进行改厕施工;
3.施工完成后,施工队伍要负责指导农户做好后期养护等工作。
(四)统一验收奖补
1.探索建立改厕监理机制。监理单位依据相关规定、标准规范和合同对改厕施工质量、进度、造价、验收以及安全文明生产等进行监理。村级督促监理人员对化粪池到村后的外观质量及安装前后的渗漏情况进行查验并做好相关记录,压实监理责任。
2.建立评估验收机制
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