食品法律法规编写细则.pptx

食品法规编写要求;一、标准要有特定的结构 二、标准编写的基本要求 三、标准编写注意事项 ;技术标准要根据内容繁简分层次叙述 将具有单独利益的弄些方面制定成单独的技术标准，以便于其他事项区分开来;一般标准内容的划分必须遵守通常的使用规则 1、单独标准——将每个标准化对象编制成一项单独的技术标准并作为整体出版;2、系列标准——在相同的标准顺序号下将一项技术标准分成若干单独的部分，如食品理化检验方法标准GB/T 5009系列标准有57个部分；食品微生物检验方法标准GB/ 4789有28个部分 划分的两种方式—— 1）每个部分涉及标准化对象的一个特定方面，能够单独使用 示例：第1部分 术语和定义 第2部分 要求 第3部分 试验方法 第4部分 …………;2）按标准化对象的通用和特殊两个方面划分，通用作为第一部分，特殊的作为其他部分 示例：第1部分 一般要求 第2部分 电熨斗的特殊要求 第22部分 洗碗机的特殊要求 第23部分 旋转脱水机的特殊要求;每项单独技术标准或系列标准中的单独部分中可能出现的层次包括：章、条、段、列项和附录等 章——章是标准内容划分的基本单元，是第一个层次，构成标准结构 基本框架。章都用阿拉伯数字连续编号，每章都要有标题置于编号之 后，与其后条文分行 条——是章的细分，其设置是多层次的可逐层细分 段——是章或条的细分，没有编号是其与条的最明显区别标志，可认 为段是章或条中不编号的层次;列项——用来阐述标准内容，其有两种形式： ——使用一个句子 ——使用一个句子的前半部分 附录——是标准中层次的表现形式之一，其编排是根据在标准正文中出现的先后顺序进行的，并用A、C、D、E、F等英文字母编号 ;为保证技术标准的编写质量，在编写时应严格遵守以下基本要求 （1 ）目的性：制定技术标准的目的十分明确，就是要对相关技术事项做出明确无误的规定。为此技术标准的条款应明确无歧义，在规定的界限内按使用需要力求完整。规定的要求应充分考虑技术的先进性，也要为未来技术发展留有余地，内容和表述能被未参加技术标准编制的专业人员所理解，标准条文做到逻辑性强，用词清晰，防止不同的人从不同的角度对标准产生不同理解;（2）统一性： 在单项或系列技术标准内，结构、文体和术语应保持一致。标准的结构及其章、条的编写应尽可能相同。类似条款用类似措辞表达，相同条款用相同措词表达。特别是，应用相同术语表述某一给定概念；对已定义的概念避免食用同义词；每个选用的术语尽可能只有唯一含义 ;(3)协调性： 为达到所有标准整体协调目的，每项标准都应遵照现行基础标准中的有关条款，特别是涉及标准化术语、量、单位、参考文献、技术制图、图形符号等方面时。对于特定技术领域，还应考虑涉及极限和配合、尺寸公差的测量不确定度、优先数、统计方法、环境条件和有关实验、安全等内容的相关技术标准中的有关条款。起草标准时不仅要考虑标准本身的清楚、准确，考虑还要考虑到有关标准或一项标准不同部分之间的相互协调。另外还要与国家有关法律法规文件相协调 ; 标准编写的基本要求;(5)适用性：制定技术标准是为了能在适应中产生效益。因此，制定标准时要从客观实际出发，充分考虑研究科学技术发展的必威体育精装版水平之后，再规定标准的各项内容，使标准切实可行，又先进适用。所制定标准每个条款都应考虑可操作性，便于标准的实施，还要考虑到易于被其他标准、法律法规和规章所引用。如果标准中有些内容要用于认证，则应将它们编制成单独的章、条，或编制成单独的部分，这样有利于标准的实施和监督;(1)标准立项注意的问题 所研究对象能否对其进行标准化需要进行考虑 1、标准化项目的目的和用途 ——是否促进贸易 ——是否保护消费者权益 ——是否保证接口、互换性、兼容性或相互配合 ——是否改善安全和健康 ——是否保护环境 2、实施标准的可行性 ——促进还是限制竞争或新技术的发展 ——增加还是减少使用者的选择性 ——有利于还是不利于贸易和涉及的其他方面 ;3、制定标准的适时性——技术上是否已有准备，相应技术是否已经达到适应的阶段 4、立项的优先顺序 5、联络和合作——加强与其他标准化委员会或有关机构的沟通合作 6、与有关文件的协调 7、接受现有文件的可行性——是否能将现有文件少量修改活不修改而作为标准 ;（2）标准采标注意的问题 1、采标定义：采用国际标准是将国际标准的内容，经分析研究和实验验证，等同或修改转化为我国标准，并按我国审批发布程序来审批发布。 2、确定采标一致性程度 ——等同 ——修改