日照市大学生创业引领五年计划及实施方案.pdf

日照市大学生创业引领五年计划及实施方案 各区县人民政府，日照经济开发区山海天旅游度假区管委，市政 府各部门， 各高等院校， 市属各企事业单位， 国家省属驻日照各单位： 为认真贯彻落实省委省政府关于实施山东省的决策部署，鼓励引导和 支持我市，实现以创业带动就业，根据省人力资源和社会保障厅等十 部门《关于实施山东省大学生创业引领计划的意见》鲁人社发〔〕号 市政府办公室《关于进一步做好以创业带动就业工作的实施意见》日 政办发 [] 号等文件精神，经市政府同意， 现制定日照市大学生创业引领 五年计划及实施方案。 一指导思想实施创业引领计划，坚持政府促进社会支持市场导向 自主创业的原则，充分发挥政府部门公共服务机构和高等学校的职能 作用，调动社会各方面力量，采取一系列鼓励引导和扶持措施，强化 大学生创业意识，提升创业能力，改善创业环境，健全创业服务，引 导和带领一大批有创业意愿和创业能力的大学生通过创业实现就业。 二目标任务通过开展创业培训实训创业指导服务，建立大学生创 业园孵化基地，落实引导鼓励高校毕业生创业的系列政策措施，促进 大学生强化创业意识，提升创业能力，帮助其实现自主创业。 大学生创业引领计划的实施对象为我市区域内普通高校和毕业年 期内的高校毕业生以下并称大学生。 年，全市实施大学生创业引领计划的总体目标任务为：引领名大 学生实现自主创业含合伙组织起来创业的大学生。 其中：年不少于名，年不少于名，年不少于名，年不少于名，年 不少于名各区县计划分解详见附表。 市本级设立个具有一定规模的大学生创业园和个具有一定规模的 大学生创业孵化基地，每个区县至少设立个大学生创业园或创业孵化 基地；市和区县都建立集创业培训创业服务创业孵化展示交流等功能 为一体的示范性创业服务中心。 通过大学生创业引领计划的实施，使有创业愿望并具备一定条件 的大学生都能得到创业培训和创业指导服务，大学生自主创业期间的 各项扶持政策能够得到有效落实，市场导向的大学生创业服务机制得 到初步建立。 三实施的主要工作内容一大力开展大学生创业培训实训。 各级人力资源和社会保障部门要按照将高校毕业生创业教育纳入 创业培训总体规划的工作要求，认真实施高校毕业生创业培训项目， 要在开展创业培训实训机构认定工作的同时，认真选评一批责任心强 有一定教学经验的创业培训师和讲师，及时组织开展大学生创业培训 实训工作。 年至年，全市组织大学生创业培训实训的人数不少于人。 其中：年不少于人，年不少于人，年不少于人，年不少于人，年 不少于人。 探索建立符合我市实际的大学生创业培训实训体系，鼓励高校公 共教育培训机构或社会教育培训机构积极开展创业培训实训，建立创 业模拟实训公司信息化创业实训平台等，组织有创业愿望和培训需求 的大学生参加创业培训实训或实岗演练。 对办理了失业登记的高校毕业生按规定享受职业培训补贴。 二全面落实大学生自主创业扶持政策。 对符合条件的自主创业大学生，各级人力资源和社会保障部门要 积极会同有关部门，及时落实针对自主创业大学生的各项优惠扶持政 策。 为大学生创业提供资金支持。 按照多方筹资形成合力提高效益的原则，统筹运用好促进就业专 项资金，重点向大学生创业引领计划倾斜，加大对大学生就业创业工 作的支持力度。 年，市政府安排万元创业扶持资金，用于扶持高校毕业生自主创 业。 各区县政府也要加大财政投入，支持大学生自主创业。 各高校每年要安排一定经费用于扶持大学生自主创业，鼓励和扶 持大学生开展自主创业实践活动。 加大贷款支持力度。 大学生创业自筹资金不足的，可申请小额担保贷款，新发放的个 人小额担保贷款最高额度由万元提高到万元。 对当年新招用大学生占企业职工总数 %以上的劳动密集型小企业， 经办金融机构可根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度， 最高可达万元，贷款期限可延长到年。 除国家限制行业如建筑业娱乐业广告业桑拿按摩网吧等以外的商 贸服务生产加工种养殖等各类经营项目均视为小额担保贷款微利项目， 纳入财政贴息范围。 经办金融机构对符合条件的个人新发放的贷款，贷款利率可在中 国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮个百分点。