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第2讲 巩固和完善社会主义市场经济体制主要内容:我国基本经济制度的变革和初级阶段基本经济制度的形成初级阶段基本经济制度的基本内容确立初级阶段基本经济制度的理论依据社会主义初级阶段基本经济制度的比较优势当前坚持和完善基本经济制度的指导方针社会主义初级阶段的分配问题(公平与效率的关系问题、收入差距问题、雇佣劳动与剥削问题)实现充分就业和完善社会保障问题人们关注的重大理论问题当代两种制度——以我国为代表的社会主义制度和资本主义制度——是什么关系?实践中的社会主义制度是否优越于资本主义制度?公有制是否优越于私有制?什么是公有制?资本和企业的社会化是不是公有制,股份制企业是不是公有制?有利于发展生产力的形式是否就是公有制?公有制是不是一种手段?在我国现阶段和市场经济条件下,公有制是否一定要占主体地位,有什么理论依据?今后能否继续保持公有制的主体地位?公有制、国有制和社会主义是什么关系,公有制的比重是不是判断社会主义性质的决定性标志?我国现阶段的非公有制经济是什么性质,是否具有社会主义性质?社会主义经济制度和市场经济形式能不能有机结合?经济制度(社会经济制度)的核心内容是所有制关系或财产关系(劳动对它的客观条件的关系)。经济制度相对于上层建筑又称为经济基础。经济制度是一个历史范畴,人类社会已经经历了多种不同的经济制度。所有制形式从而社会经济形态的发展是一种自然历史过程。在这个过程中,所有制形式和生产方式往往不是单一的。所谓“基本经济制度”,就是多种所有制形式并存条件下基本经济关系的总和,是从所有制关系的基本格局、基本属性和经济关系的基本方面来看的复合经济制度。这种基本经济制度所形成的是一种综合经济基础,是一种长期相对稳定的社会经济结构和独立的社会形态。一、我国基本经济制度的变革和初级阶段基本经济制度的形成建国以来,我国的基本经济制度大体经历了三个阶段和两次转折。十一届三中全会以来,我国社会主义初级阶段的基本经济制度经历了一个形成、发展和完善的过程。1、基本经济制度变革的历史过程宪法基本经济制度法定所有制结构经济地位1949年共同纲领新民主主义经济制度多种经济成分国营经济,合作社经济,个体经济,私人资本主义经济,国家资本主义经济在国营经济领导之下,公私兼顾,劳资两利,反对少数人所得而私1954年宪法过渡时期经济制度多种经济成分国家所有制,合作社所有制,个体所有制,资本家所有制国营经济为领导力量,优先发展国营经济,逐步消灭剥削制度1975年1978年宪法社会主义经济制度社会主义公有制社会主义全民所有制,社会主义劳动群众集体所有制;法律允许的城镇或农村非农业个体劳动者,公社社员可经营少量自留地和家庭副业(残余)国营经济为领导力量宪法基本经济制度法定所有制结构经济地位1982年宪法社会主义经济制度社会主义公有制全民所有制,集体所有制;个体经济国营经济为主导力量,个体经济为补充1988年修正案同上全民所有制,集体所有制;个体经济,私营经济国营经济为主导力量,个体经济、私营经济为补充1993年修正案同上同上国有经济为主导力量,个体经济、私营经济为补充1999年修正案社会主义初级阶段基本经济制度全民所有制,集体所有制;个体经济、私营经济等非公有制经济国有经济为主导力量,非公有制经济为重要组成部分2004年修正案同上同上公民合法私有财产不受侵犯2、基本经济制度演变的三个阶段(否定之否定过程)法律标志实际阶段基本经济制度所有制结构共同纲领1954年宪法1949-1956建国——社会主义改造完成新民主主义经济制度过渡时期经济制度国家所有制 合作社所有制个体所有制 资本家所有制1975年宪法1978年宪法1956-1987改造完成——党的十三大社会主义经济制度全民所有制 集体所有制1982年宪法1999年修正案1987-2004十三大——现在社会主义初级阶段基本经济制度全民所有制 集体所有制个体经济 私营经济其他非公有制经济3、初级阶段基本经济制度的法律规定2004年3月14日十届人大二次会议通过的宪法修正案规定:中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。3、初级阶段基本经济制度的法律规定国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的……各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。城镇中的……各种形式的合作经济,都是社会主义劳动群众集体所有制经济。在法律规定范围内的个体经济、私营经济
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