复旦大学郑功成版社会保障概论第一章养老保险.pptx

1. 怎么理解社会保障体系？ 2. 社会保障体系的结构有哪些分析角度？ 3. 社会保障的子系统有哪些?分别包括哪些内容？;第一章 养老保险; 1.了解养老保险的基本内涵和特征 2.掌握几种不同的养老保险模式及其优点与弊端 3.分析养老保险的制度结构 4.了解中国的基本养老保险制度;产生的标志：1889年德国颁布《老年、残疾和遗嘱保险法》 ;社会背景——工业社会 经济背景——社会化大生产与物质财富增长 政治背景——社会矛盾激化与工人阶级的斗争;养老保险作为一项极其重要、影响深远的社会保障制度安排??其产生的过程就是适应社会的变化、适应生产力 发展的过程，是在特定的社会背景，经济背景和政治背景下产生的，它的产生标志着人类文明和社会进步。;养老保险的发展;另外一些发展中国家，如新加坡、马来西亚、印度、缅甸、 泰国、菲律宾、墨西哥、阿根廷、巴西、沙特、科威特、埃 及、中国等也在二战后先后建立了自己的养老保险制度。;;养老保险责任承担模式;养老保险责任承担模式;养老保险财务模式;养老保险基金运行模式;;;中国的基本养老保险;中国现行的基本养老保险制度 ;覆盖范围;根据现行政策规定，基本养老保险基金来源于企业缴费和劳动者个人缴费。其中，企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不超过企业工资总额的20%。个人缴纳的标准是最终达到工资总额的8%。 由于部分第五的养老保险基金收不抵支，政府财政不得不每年拨出专款给以补贴。;根据现行政策，基本养老保险采取征费制。其中，企业缴费全部记入社会统筹基金，个人缴费全部记入个人账户。前者充当社会统筹基金的来源，后者属于职工个人所有，可以继承。;2001年12月13日，财政部与劳动共和社会保障部联合颁布《全国社会保障寂静投资管理暂行办法》规定，社保基金的投资方向包括四个方面： 银行存款（不得低于10%）、 国债买卖（和银行存款总和不得低于50%）、投资企业债券和金融债券（不得高于10%）、进入证券市场（不得高于40%）。;根据现行政策，享受基本养老保险金需要具备两个条件： 一是达到国家法定退休年龄； 二是在基本养老保险覆盖范围并且参加保险缴费期限满15年。;根据现行政策规定，有养老保险金领取资格的个人在退休时基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20%，以后缴费每满一年增加一定比例的基础养老金，总体水平控制在30%左右；个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120.;对养老保险的管理和监督负责的部门有： 劳动和社会保障部 财政部 审计部;中国基本养老保险面临的问题;案例分析;; 案例分析： 李香，广东省广东市职工。该职工原在河南省某市工作，一只缴纳养老保险费。后来，李香到了广东工作，在广东缴纳养老保险费。2005年3月，她想把在河南的缴费记录转到广东，但是河南省某市养老保险经办机构的有关人员却说，什么时候转移养老保险记录，就缴纳到什么时候，要求她补缴养老保险费。;该机构工作人员的做法是否正确？ 流动人员的养老保险档案如何衔接？ ; 1. 我国现阶段现状分析： 劳动力流动性大 2.针对现状，国家与之对应的相关政策规定: 2001年劳动和社会保障部发布的 《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》明确规定，参加城镇企业职工养老保险的人员，不论因何种原因变动工作单位都应该按国家政策的有关规定继续参加养老保险，并按时足额缴费。 ;3.结论：该机构人员的做法是不正确的，这是我国养老保险制度实行省级统筹、各省（市）之间政策不统一造成的。 这样做不管会造成流动人员重复缴费，使得养老保险制度失去制度设计的公平性，而且不利于劳动力的跨区域流动。 针对这一情况，有关部门应该出台文件，统一做法，协调政策，做好跨区域流动劳动力的养老保险、医疗保险等社会保险的衔接问题，依法维护劳动者的合法权益。 ; 杨丽，湖北省某化工厂职工，1970年1月参加工作。1999年，杨丽因为身体不好，一直未能上班，每月领取120元生活费。2000年4月，她发现企业从1987年起就没有为其缴纳养老保险费，2000年8月，她向人民法院递交了诉状。2000年9月4日，人民法院下达了判决书，判决化工厂在判决书生效的15日内向当地养老保险经办机构补缴原告从1987年起至判决日的基本养老保险费14685元。判决书生效后，被告迟迟不履行判决义务，并于2000年12月24日向当地人民法院递交了中止执行申请书。被告在申请书中辩称：由于国家经济大气候的影响，企业所有固定资产都已抵押给银行，负债较多没有执行能力。此后，案件的执行被搁置起来。2002年春节过后，杨丽再次申请法院强制执行。2002年4月5日，法院以实物这家14685元，为杨丽缴清了欠交的养老保险费。经历三年，杨丽才赢了这场官司。 ;试评价：杨丽面对企业欠缴养老保险费做出的反应，以