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行政事业单位经费审核要点 曾义承 2015.11.26培训主要内容:公务卡制度国内差旅费“三公”经费会议费培训费“五不直接分管”制度其他一、公务卡定义:公务卡是主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡,享受免收年费、短信提醒费、到期免费换卡等优惠。公务卡有规定的透支额度和刷卡消费免息期。公务卡刷卡消费后,应及时取得并妥善保管好刷卡消费的交易凭条,在免息期内到单位财务部门报销,办理还款手续。 目的:增加公务支出的透明度,方便工作人员用款,预防腐败。 要求:单位的日常公务活动支出,要求采用转账结算或公务卡结算,原则上不得使用现金结算。一、公务卡依据: 1、《浙江省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》 第九条:全面实行公务卡制度。 2、《关于实施市级预算单位公务卡强制结算目录的通知》衢财预执〔2012〕2号。 公务卡强制结算目录.doc 注意:除强制目录外的支出,主要是人员支出、政府采购等支出,国库集中支付办法已要求采用财政直接支付,不允许采用现金支付。 3、《衢州市财政局关于进一步加强预算单位现金使用管理的通知》衢财预执(2015)5 号 一、公务卡未使用公务卡结算情况处理:因特殊情形确实不能使用公务卡结算的,应报单位财务部门批准,并填写《现金支付情况说明书》,经单位负责人同意并加盖单位公章确认后,作为结报审核依据。特殊情形:在不具备刷卡条件的商店购买商品、单位新进工作人员未办理公务卡、等。一、公务卡现金使用管理规定:衢财预执(2015)5 号 一、取消单位备用金 二 、规定现金支出范围: (1)对低保户、生活困难人员或家庭的走访慰问、抚恤救济性支出; (2)职工生病住院慰问的小额支出; (3)因举办培训、组织评审等工作需要确需支付给个人现金支出、并且单笔支出在3000元(含)以下的劳务费用; (4)快递费、过桥过路费等目前使用现金结算的支出; (5)经财政部门批准的其他支出。 除上述情况外,单位支出不得预借现金。二、国内差旅费审核依据:《浙江省机关工作人员差旅费管理规定》浙财行[2014]10号文件、问题解答(一)、问题解答(二)、问题解答(三)、有关问题解答。执行日期:2014年4月1日。定义:工作人员临时到常驻地(含市辖区)以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。 注意:市本级到柯城区、衢江区属市辖区,不执行差旅费管理规定,不能享受出差补助。开支范围:城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。二、国内差旅费1、报销实行凭据报销与定额包干。 城市间交通费、住宿费限额标准内凭据报销。票据要求是飞机票、火车票、住宿费发票等原始票据,不能是旅行社开具的发票。 伙食补助费、公杂费定额包干。市内出差与省内市外出差补助标准一致。单位可以在此额度内,制定相应的管理办法。 2、非参加会议、培训,实际发生住宿而无住宿费发票的,不能享受伙食补助和公杂费补助。 出差外地,住在自己家里的或边远地区无法取得住宿费发票的,说明情况并经领导批准,可报补贴。 二、国内差旅费3、参加会议和培训,往返会议、培训地点的差旅费按规定报销。会议、培训期间不得报销伙食补助费和公杂费。4、驾驶员接送领导,不能按出差标准报销补助。 5、参加非财政性资金举办的会议或培训,需承担费用的,承担的各项费用控制在400元/人.天(5天以上的培训,300元/人.天)。6、驾驶员行车补贴:严格发放对象(限专职驾驶员),严格按公里数发放补贴。7、出差住宿和交通,超标准的支出,费用自理。二、国内差旅费7、出省学习考察相关规定:各地各单位如确有必要组织、安排机关干部外出参观、学习、培训、考察的,必须将学习考察组负责人(包括组成人员)、时间、地点、内容、路线、所需经费及开支渠道等,按管理权限报上级主管部门和党委、政府分管领导批准。县(市、区)党政正职、市级部门主要负责人出省学习考察须经市委、市政府分管领导和主要领导审核批准,并事前报市纪委(监察局)备案。 衢委办通(2014)35号。市管领导干部国公务确有必要到省外学习、考察、培训、研讨、招商、参展的,报市分管领导审批。衢纪发(2004)9号。(已废止)二、国内差旅费例1:张XX,职务为科员,出差杭州4天3晚,第1晚住宿费400元,后面2晚住宿费300元,问住宿费如何报销?(浙江省内住宿费标准340元)例2:赵XX到杭州培训,培训时间4天,缴纳培训费1200元,住宿费450元,问如何报销?例3:李XX到杭州出差,驾驶私家车前往,发生的加油费、过路过桥费、停车费能否报销?例4:王XX到杭州出差3天,发生住宿费600元,接待单位承担,问其此次出差伙食和公杂补助如何报销?二、国内差旅费例5:江XX到5月1日到温州挂职锻炼,10月31日挂职结束。挂职期间双休日多次往返,问如何报销?有无住宿费发票有区别吗?例6:刘XX5月1日
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