开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告.pdf

某某省某某市北票市国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告 开发高标准农田建设示范工程项目 可行性研究报告 1 某某省某某市北票市国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告 第一章 项目概要 1.1项目背景 1.1.1项目背景 根据某某省农业综合开发办公室文件 《关于印发我省2012 年农 业综合开发项目计划安排意见的通知》（辽农综字【2011】62 号）文 件的要求，结合某某市委、市政府关于全市农业、农村经济发展部 署和某某市农业综合开发“十二五”规划的总体目标，积极开展高 标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力、保障国 2 某某省某某市北票市国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告 家粮食长久安全的基础；是打造粮食核心产区、发展现代农业、建 设社会主义新农村的现实要求；是进一步提升农业综合开发水平和 创新开发的需要。 新时期的农业综合开发工作，要以提高农业综合生产能力、建 设现代农业和促进农民增收为目标，大力支持高标准农田建设，积 极推进农业产业化经营，有效促进农业科技进步，注重发挥优势， 对项目区进行统筹规划，集中连片进行规模开发治理。按照适应现 代农业发展的要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施， 进行田、水、路、林、山综合治理。开发治理后，项目区与非项目 区有明显区别，项目区达到“田成方、林成网、渠相通、路相连、 旱能灌、涝能排、渍能降”，基本实现园田化；达到 “田地平整肥沃、 水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优 质高产高效”的总体目标。 某某市高标准农田建设示范工程项目区位于某某市西北部的西 官营镇和东官营乡，中心距离某某市区 22km。项目区是辽西干旱地 3 某某省某某市北票市国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告 区，多年来受一直受干旱灾害的影响，粮食产量低而不稳。特别是 近些年来，辽西北地区干旱灾害频发，项目区粮食减产严重，干旱 对农村经济发展和群众生活水平影响较大。因此，开展高标准农田 建设示范工程，对增加粮食产量，突出粮食生产能力建设，保障国 家粮食长久安全，稳步提高农业综合生产能力，打造粮食核心产区， 发展现代化农业，建设社会主义新农村具有重要的现实意义。 某某市是国家 800 个产粮大县之一，西官营镇、东官营乡既是 某某市的重点产量粮区，又是设施农业和裸地蔬菜主产区，多年来 一直依托区域和产业优势，重点抓粮食生产和设施农业两大基地建 设。此次利用高标准农田建设示范工程项目，可加快提高两个乡镇 粮食生产、促进农业产业结构调整、带动和示范全市发展优质特色 农产品基地建设，实现全市农业稳定发展、农民持续增收和农村社 会稳定。 拟建项目区位于西官营镇大巴里、松台沟、扣卜营村及东官营 乡海丰、三家、东官、炮手和巴沟村。项目区 8 个行政村绝大部分 土地平坦、集中连片，水土资源优越，交通便捷。此次立项工作某 某市委、市政府高度重视，专门召开会议研究项目有关事宜，市农 发办积极协调相关部门和项目区群众代表等相关人员进行了实地考 4 某某省某某市北票市国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告 察，现场论证，在严格筛选的基础上，拟定在西官营镇和东官营乡 建设高标准农田 3.0 万亩。项目的确定得到了领导重视，深受项目 区受益群众的欢迎和拥护。 1.1.2编制依据 可行性研究报告的编制依据是： （1）某某省农业综合开发办公室文件《关于印发我省2012 年农 业综合开发项目计划安排意见的通知》（辽农综字[2011]62号）； （2）《国家农业综合开发办公室关于开展国家农业综合开发高标 准农田建设示范工程的指导意见》和《国家农业综合开发高标准农 田建设示范工程建设标准（试行）》（国农办[2009]163号）； （3）《某某省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准实 施细则（试行）》（辽农综字[2009]41号）；