煤矿安全风险级管控与隐患排查治理PPT课件.ppt

* * * * * * * * * * * * * 我们的双防机制建设，遵循着PDCA的流程开展。 这里面有3个闭环， 1. 机制建设的环：P ，策划双防机制建设的总体工作方案，成立领导小组，工作机构，建立制度等；D，组织实施，按方案开展机制建设，这是双防机制的具体工作内容；C，对机制运行的情况进行检查，评审；查找失效或效果差的环节，制定改进措施； D，总结改进双防工作机制，对双重预防机制工作进行不断完善、不断提高，形成持续改进的闭环。 这是双防机制建设的大的工作流程，第1个环，其中的主要工作就在实施运行。在实施运行阶段，有两个环。 2. 风险管控的环，按照 “风险辨识 ，风险评估 ，制定管控措施， 落实管控责任， 实施分级管控 ，对风险管控效果进行检查分析，补充完善” 的PDCA循环开展工作。 3. 风险管控与隐患排查治理的结合点，就是在管控效果检查上，同时开展隐患排查，这里引出第3个环 4. 隐患排查治理的环，按照“ 隐患记录， 整改治理，复查验收，销号”的流程开展，在复查验收时，如果不合格，进行预警，继续治理。 * 我们将风险管控的环和隐患排查治理的环，精简理顺一下，就是这样的一个流程。从工作组织开始，首先排查风险点，对风险进行辨识评估，落实管控责任，实施过程管控，对管控情况进行检查、分析，同时开展隐患排查，落实隐患的治理责任，补充完善排查工作。 大家记住这两个图，弄明白工程流程，就明白双防机制建设工作的步骤和内容了。 * 《实施指南》的总体架构 总体架构是采用动态管控的方式将风险管控、隐患排查治理和煤矿现场管理实际充分融合，形成一个完整的工作机制。遵循PDCA循环，这里又有3个闭环。 1. 风险管控的环，即通过风险辨识，风险评估分级，制定管控措施，落实分级管控责任，再到检查风险管控措施的有效性，形成风险分级管控闭环； 2. 隐患排查治理的环：通过对风险管控措施有效性进行检查（这个环节也就是隐患排查，是同风险闭环的结点），确认安全隐患，制定隐患治理措施，落实隐患的分级治理责任，治理隐患，验收，销号等形成隐患排查治理的闭环； 3. 机制运行的环：通过获取风险辨识评估控制闭环和隐患排查治理闭环中的基础数据以及其他相关环节中的基础数据，然后对双重预防机制的运行情况进行评审，查找失效或效果差的环节，制定改进措施，对双重预防机制工作进行不断完善们不断提高，形成持续改进的闭环。 大家弄清楚这“3个闭环”，也就弄明白双重预防机制的关键部分，认真贯彻实好了这“3个闭环”，才能落实好煤矿双重预防机制，推动煤矿安全管理工作实现螺旋式上升，不断提高安全管理效果。 * * 建立相关制度，《指南》中要求的制度：工作制度，教育培训制度，机制运行管理制度，其他制度 * 　《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T 13861——2009），将生产过程中的危险和有害因素分为4大类。人、物、环、管 1．人的因素 　　（1）心理、生理性危险和有害因素（负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常【紧张、冒险心理】、辨识能力缺陷、其他） 　　（2）行为性危险和有害因素 （指挥错误、操作错误、监护失误） 2．物的因素 　　（1）物理性危险和有害因素（设备、设施缺陷，防护缺失等） 　　（2）化学性危险和有害因素（爆炸品 如‘炸药、雷管’、有毒物质 如‘瓦斯’） 　　（3）生物性危险和有害因素（煤矿不是很常见，细菌，病毒） 　　3．环境因素 　　（1）室内作业场所环境不良 （地面湿滑、不平，安全通道缺失、照明） 　　（2）室外作业场所环境不良 （气候、建筑物） 　　（3）地下（含水下）作业环境不良（顶面、地下水、冲击地压） 　　（4）其他作业环境不良 　　4．管理因素 　　（1）职业安全卫生 组织机构不健全 　　（2）职业安全卫生 责任制未落实 　　（3）职业安全卫生 管理规章制度不完善 （4）职业安全卫生 投入不足 　　（5）职业健康管理不完善 （6）其他管理因素缺陷 * 采煤危害因素辨识： 举例：煤尘爆炸 风险，危害因素：人、机、环、管 4个方面去识别 工作面未建立完善的防尘洒水管路系统。（管） 采煤机无内、外喷雾装置。 （机） 采煤机内喷雾或外喷雾压力小于规定值。 （机） 未按规定进行煤层注水。 未安装架间喷雾装置。 转载点未安装喷雾装置。 未按规定要求冲刷巷道积积尘。 采煤机司机未开启煤机喷雾。 人 支架工移架时，未开启架间喷雾。 人 工作面风速超过规定 环 电气失爆，产生火花…… * 掘进 危害因素