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关于财政政策的论文必威体育精装版版 浅谈公共财政政策实施若干意见 为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照省、市各项工作部署和要求，根据《江西省人民政府关于印发年公共财政政策实施意见的通知》府发号，综合考虑各方因素，积极统筹财力，年，包括省、市、县共新增安排13.4亿元，总量达到63.3亿元，实施70项公共财政政策，着力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，继续坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，实施积极的财政政策，进一步优化财政支出结构，加大以民生工程为重点的社会建设投入，提高公共服务水平。深化财政改革，强化财政科学化精细化管理，进一步推进公共财政体系建设，促进全市经济平稳较快发展，推动各项社会事业不断进步。 二、主要目标 公共财政体系不断完善，政府保障能力和公共服务水平继续提高，进一步发展社会保障、教育、医疗卫生、“三农”、保障性住房、环境保护、文化科技等社会事业，继续改善和提高人民群众生活水平，推进基本公共服务均等化，逐步构建和完善符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。 三、基本原则 尽力而为，统筹平衡。进一步优化财政支出结构，统筹财力配置，挖掘财政潜力，将更多的财政资源投向公共服务领域。 突出重点，务求实效。平衡协调好各方面的利益关系，重点解决涉及群众利益的难点、热点问题和社会薄弱环节，不断提高公共财政资金的使用效益。 远近结合，有序推进。既要着力解决当前面临的突出问题，又要考虑长远发展的需要，注重投入的后续能力，着力构建政策长效机制。 政府引导，多方筹集。积极发挥财政资金杠杆作用，鼓励和引导社会资金、资源投入公共服务领域，加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。 强化管理，提升绩效。强化财政科学化、精细化管理，提升绩效，不断提高办实事能力。 四、政策措施 社会保障 1、提高城市低保保障标准和财政补差水平。将全市城区低保保障标准每人每月由300元提高到350元四县及桑海开发区提高到310元;财政月人均补差水平城区由205元提高到225元四县及桑海开发区由180元提高到200元。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排218万元，总量达4120万元，县区新增安排328万元。 2、提高农村低保保障标准和财政补差水平。将全市农村低保保障标准每人每月由120元提高到170元，财政月人均补差水平由80元提高到95元。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排2418万元，总量达3580万元，县区财政新增安排1430万元。 3、提高农村五保户供养标准。将分散供养标准由每人每年1620元提高到1860元;集中供养标准城区由每人每年3660元提高到4140元，四县及桑海开发区由3180元提高到3660元。在省财政增加转移支付补助的基础上，县区财政安排289万元。 4、提高二十世纪六十年代精简退职老弱残职工救济补助标准。将二十世纪六十年代精简退职老弱残职工月人均补助标准提高20元，城镇和农村对象的月平均生活补助水平分别达到245元和205元。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排5万元，总量达20万元，县区财政新增安排7万元。 5、提高城镇大集体困难企业未参保退休职工养老生活补助标准。将城镇大集体困难企业未参保退休职工月人均养老生活补助标准提高20元，达到265元。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政安排21万元，县区财政新增安排42万元。 6、提高国有农林水困难企事业单位未参保退休职工养老生活补助标准。将国有农场、林场、水利困难企事业单位中未参保且基本生活保障水平低的退休职工月人均养老生活补助标准提高20元，达到385元。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政总量安排60万元，县区财政新增安排183万元。 7、提高手工业联社大集体企业未参保退休职工养老生活补助标准。将手工业联社大集体企业未参保退休职工月人均养老生活补助标准提高20元，达到265元。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排17万元。 8、解决返城未安置就业知青养老保障问题。返城未安置就业知青月人均养老生活补助标准达265元。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排68万元，县区新增安排220万元。 9、完善国有关闭破产改制企业老工伤人员工伤保险待遇。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财