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— PAGE \* Arabic 1 — XX县关于推进新型城镇化建设的调研报告 　　城镇化是现代化的必由之路，是四个轮子一起转的重要一环，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。推进新型城镇化，核心是人的城镇化，关键是要注重保护农民利益，与农业现代化相辅相成，在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由乡到城的转变，实现城乡统筹和可持续发展，造福百姓和富裕农民。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，加强新型城镇化建设，实现新型城镇化和新基建同步，与新型工业化、农业现代化融合发展，为高质量发展提供新动能。  　　一、我县城镇化发展现状  　　近年来，我县立足县情实际，结合四在农家美丽乡村创建和特色小城镇建设，坚持因地制宜，构建以人为核心、县城区为主体、乡镇协调发展的城镇发展新格局。截至2020年底，全县总人口30.8万人，常住人口27.87万人，县城区常住人口7.33万人，全县常住人口城镇化率52%，户籍人口城镇化率41.81%；城镇建成区面积33.5平方公里，县城区建成面积10.9平方公里。  　　（一）城镇基础设施建设方面。县境高速路网完善，余凯、江安、道瓮高速建成通车，遵余、湄石、德余高速序时推进，即将实现镇镇通高速；升级改造余庆到瓮安猴场、黄平浪洞、石阡聚凤、施秉杉木河，龙家镇到湄潭，松烟镇到湄潭、凤冈等对外通道，形成完善对外交通体系。乡镇公路通达，镇镇通二级公路、村村通硬化公路。有序推进乌江航运工程，涪陵至大乌江沙湾码头段开启通航。县城区西部新城、东部产业园均衡推进，基本形成一核两带，三轴四片的多中心组团空间格局。按照外成环、内成网、节点畅通发展思路，高标准建成西部新城路网、经开区路网、余庆大道路网，启动白龙大道建设，逐步完善城区交通路网体系。完成余庆河河道整治及配套基础设施建设及西部新城、经开区管网改造，县城区基本实现雨污分离，防洪排洪能力得到提升。完成乌江路、中华路、河滨北路、香港路等排污、电网、通信系统等改造和路面修复，总长度约8公里。完成县城和各乡镇（街道）污水处理厂和排污管网建设，实现城镇污水处理全覆盖。城乡生活垃圾无害化处理率达89.4%。县城区绿化、亮化、美化建设成效显著，城区绿地总面积达403公顷，人均绿地面积12㎡，绿化覆盖率37.8%，精心打造农业观光园、沁春花田、余庆河景观带、石洋湖公园等园林景观绿化亮化工程，城市景色靓丽多彩。  　　（二）城镇公共配套服务方面。全县在校学生50819人，共有学校145所，教育用地2296.41亩，学校总建筑面积64.58万平方米。县城区现有高中2所，中职学校1所，初中3所，小学2所、公办幼儿园2所。全县有县级医疗机构3家，公共卫生机构1家，全部集中在县城；乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）10所，（其中：中心乡镇卫生院4所，一般乡镇卫生院5所，街道社区卫生服务中心1所），行政村（社区）卫生室70间。县内就诊率91.2%，镇村门诊占比75%，乡镇住院占比45.26%。县人民医院、县中医院、县妇幼保健院均达二级甲等医疗机构标准，乡镇卫生院均达到乡镇卫生院标准化建设要求。完成老城区改造地块房屋征收面积约21万平方米，建成新天地、原财政局片区、河东新区等安置房15万平方米；完成老旧小区配套基础设施建设，建成廉租房、教师公租房1562套，完成棚户区改造5214户；完成龙溪、龙家、松烟、构皮滩、花山等乡镇棚户区配套基础设施建设，建设污水管网18公里。全县共有敬老院8家，分别在子营、龙溪、敖溪、关兴、松烟、龙家、构皮滩、花山8个乡镇，床位共计1020张；城市社区养老机构3家，床位30张；社会化养老机构3所，床位370张。2020年新增城镇就业3230人。  　　（三）城镇二三产业发展方面。全县规模工业企业27家，其中市级以上龙头企业22家，绿色食品工业企业10家，2020年规模工业总产值39.41亿元。工业发展以一区三园为载体，即白泥产业园、龙溪烟花爆竹产业园、松烟农民工返乡创业园。白泥产业园区规划面积5平方公里，以绿色食品工业、高新技术产业为主，入驻企业32家，规上企业5家；龙溪烟花爆竹产业园规划面积7.75平方公里，以新型烟花和新型石材等特色产业为主，入驻企业27家，规上企业13家；松烟农民工返乡创业园区规划面积2.25平方公里，以绿色食品工业、轻工业为主，入驻企业19家，规上企业6家。2020年服务业增加值40.3亿元，旅游总人数和旅游总收入分别为394万人次和26.6亿元，交通运输仓储邮政业增加值1.6亿元，社会消费品零售总额18.35亿元。商贸服务业集聚于中华路、乌江路，建成国腾商都、上城中央等高端商贸综合体，西部新城好吃街、安置大道等特色餐饮街区，美家天地建材城。全县共有物流企业13家，快递企业12家，外贸出口备案企业21家，其